環(huán)境保護部14日正式對外公布2012年度全國主要污染物總量減排核查處罰情況。頗為值得關(guān)注的是，此次環(huán)保部不僅詳細公布了涉污地區(qū)和涉污企業(yè)名單信息，還明確提出將跟蹤這些地區(qū)和企業(yè)整改情況，對整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，由監(jiān)察機關(guān)依照規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
此次環(huán)保部“知無不言、言無不盡”的信息披露態(tài)度，不禁讓人聯(lián)想起前不久環(huán)保部公布華北平原排污企業(yè)地下水污染專項檢查結(jié)果時采取的做法。上一次，環(huán)保部只是簡單地告知公眾，華北平原有55家企業(yè)存在地下排污違法問題，其中天津5家、河北6家、山西1家、山東14家、河南29家。而具體違法排污企業(yè)的詳細名單和有關(guān)信息，則語焉不詳，僅僅稱由上述5省市環(huán)保部門“逐步公開”。
此前，并不乏環(huán)保部直接公布排污企業(yè)名單的先例，包括此次公布的主要污染物總量減排核查處罰情況在內(nèi)，同樣是直接公布了掛牌督辦的詳細企業(yè)名單。也正因如此，華北平原地下排污企業(yè)信息披露的處理方式，讓人產(chǎn)生了很多聯(lián)想——是否存在環(huán)保部與地方政府之間的角力、環(huán)保部“不出頭”的選擇是否有逃避成為輿論指責焦點的嫌疑，等等。
事實上，就在環(huán)保部披露華北平原55家企業(yè)地下排污的前一天，5月8日，環(huán)保部公布對山東濰坊地下排污事件處理情況仍表示，“經(jīng)山東省環(huán)保廳和濰坊市政府排查，未發(fā)現(xiàn)確切地下灌污證據(jù)”。但隨后山東省環(huán)保廳應(yīng)環(huán)保部要求公布的山東地下排污14家企業(yè)名單卻顯示，濰坊的3家企業(yè)赫然在列，分別為濰坊市高密市宋述信小電鍍廠、濰坊市高密市金祥針織廠、濰坊市高密市華盛針織廠。
眾所周知，濰坊企業(yè)地下排污事件始于今年2月的微博披露，后經(jīng)媒體介入而持續(xù)發(fā)酵。山東省環(huán)保廳曾于2月啟動專項調(diào)查組赴濰坊市暗訪，隨后通過官方網(wǎng)站表示“未發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過高壓水井向地下排污的情況”。此后環(huán)保部也再度宣稱山東濰坊“未發(fā)現(xiàn)確切地下灌污證據(jù)”。現(xiàn)在大家知道了，事情的真相是環(huán)保部門跟公眾玩了一個文字游戲——山東濰坊確實沒發(fā)現(xiàn)用高壓井“灌污”的企業(yè)，但是利用滲坑、滲井方式等“排污”企業(yè)可不止一家！
環(huán)保部門高調(diào)宣稱沒有濰坊企業(yè)“灌污”的“確切”證據(jù)，卻并不同時向全社會闡明濰坊確實存在企業(yè)向地下排污行為，這無疑是對公眾的誤導(dǎo)，讓人們誤以為坊間熱議的濰坊地下水污染是子虛烏有。這樣打馬虎眼的行為，是地方保護主義對政府公信力的綁架。可以說，華北企業(yè)地下排污時至今日依然迷霧重重的背后，暴露出一些地方GDP至上的理念仍然大行其道，暴露出一些地方嚴重的地方保護主義，也暴露出環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)督的“弱勢”，暴露出環(huán)境信息公開路上的種種障礙。
環(huán)境信息公開是我國確定的政府信息公開的八個重點領(lǐng)域之一。環(huán)境事件信息及時、主動、準確向全社會公開，是保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措。一前一后的華北平原地下水污染與全國主要污染物總量減排核查結(jié)果的信息披露比較之間，不能不讓人感慨——被動、延遲、模糊的信息公開，只能給公眾帶來更大的不穩(wěn)定感和不安全感，長此以往更將失信于民。當然，值得肯定的是4月22日《華北平原地下水污染防治工作方案》正式印發(fā)，廣受關(guān)注的地下水污染問題終于從華北平原開始破題。
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