“目前治理最顯著的結(jié)果就是消除了河臭。”昨日上午，“美麗云南綠色家園生態(tài)文明建設(shè)系列新聞發(fā)布會”首場“美麗春城 幸福昆明”專場發(fā)布會在昆明海埂會堂舉行，昆明市副市長王道興就滇池流域治理取得的成效做了高度概述。
發(fā)布會上，昆明市長李文榮向中央駐滇、省市媒體通報了昆明在生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、滇池流域治理綜合防治工作、水資源保護(hù)以及森林城市建設(shè)等五個方面的情況及進(jìn)展。
在答記者問環(huán)節(jié)， 昆明市長李文榮，副市長王道興、李喜和何波分別也就各自分管的工作答問。在記者提出的6個問題中，滇池治理問題的回答時間用了21分鐘，市民較關(guān)注的市長微博則用了17分 鐘來回答。
滇池流域治理：已取得重要的階段性成果
昨日的發(fā)布會由省委宣傳部副部長、省委外宣辦、省政府新聞辦主任李茜主持。昆明市長李文榮首先介紹了昆明生態(tài)文明建設(shè)情況，滇池流域治理的進(jìn)展是昆明重點(diǎn)通報的內(nèi)容。
李文榮表示，昆明市治理滇池流域采取的是“鐵腕治污、綜合治理”，推進(jìn)治滇“六大工程”建設(shè)，實(shí)施滇池治理三年行動計劃，即“徹底截污、水體置換、生態(tài)建設(shè)”三大任務(wù)，2011年-2012年完成投資137億元。
據(jù)介紹，目前環(huán)湖截污干渠（管）已閉合貫通，配套的10座污水處理廠試運(yùn)行，主城及環(huán)湖截污系統(tǒng)污水日處理能力達(dá)181萬噸。完成流域557個村莊分散污水處理設(shè)施及收集管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施湖濱“四退三還”，退塘退田4.5萬畝，退房144.3萬平方米，退人2.4萬人，建成生態(tài)濕地5.4萬畝。網(wǎng)格化管理36條主要出（入）湖河道及84條支流溝渠，15條入湖河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。牛欄江-滇池補(bǔ)水工程將于今年9月底通水運(yùn)行。
李文榮表示，滇池流域治理已取得重要的階段性成果，國家考核組認(rèn)為，滇池主要污染指標(biāo)逐年削減，湖體、主要入湖河道的水質(zhì)及周邊環(huán)境明顯改善，流域生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)，滇池已經(jīng)從污染治理湖泊向生態(tài)恢復(fù)湖泊轉(zhuǎn)變。不久前省里公布了2012年度云南省九大高原湖泊考核結(jié)果，滇池治理取得了第一名的好成績。
其他成果：榮獲多個國家級“綠色”稱號
除了滇池治理，昆明的城市綠化也有喜人成績。據(jù)介紹，昆明的城市綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和44%，森林覆蓋率達(dá)47 %，林木綠化率55%，自然地貌、植被、水系、濕地等生態(tài)敏感區(qū)域得到有效保護(hù)，榮獲“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”稱號。
此外，昆明創(chuàng)建成為了“國家節(jié)水型城市”，還是國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市。
據(jù)李文榮介紹，昆明的城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)6年保持100%，2013年實(shí)施環(huán)境空氣新標(biāo)準(zhǔn)，截至7月14日城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)90%，在全國省會城市中名列前茅。
總體目標(biāo)：讓昆明天更藍(lán)水更清地更綠
在答記者問環(huán)節(jié)，李文榮表示，昆明多年來在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中做了大量工作，取得長足進(jìn)展，但是生態(tài)文明建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，任務(wù)繁重，面臨很多困難和問題。
他介紹了昆明在生態(tài)文明建設(shè)方面的主要目標(biāo)，并表示生態(tài)文明建設(shè)是新昆明建設(shè)的一個重要舉措，也是最大的民生工程。他表示，希望能把昆明建設(shè)得更加美麗，天更藍(lán)、水更清、地更綠，要“讓居住在昆明的人好在、好吃、好玩，感到幸福，讓昆明以外的人想來昆明、向往昆明。”
焦點(diǎn)問答
問：昆明在生態(tài)方面還面臨什么困難和問題？十一五至十二五在生態(tài)建設(shè)中投入的資金情況？
答：人口資源總量和環(huán)境承載能力矛盾突出
據(jù)昆明市長李文榮介紹，昆明多年來在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中做了大量工作，取得長足進(jìn)展，但是生態(tài)文明建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，任務(wù)繁重，面臨很多困難和問題。
主要是資源和環(huán)境的壓力大，特別是人口資源的總量和環(huán)境承載能力之間的矛盾，生態(tài)非常脆弱。滇池流域只有2920平方公里，309平方公里的滇池，還有大山，這樣的環(huán)境里卻居住了大量的人口。
其次，滇池治理的任務(wù)還非常重。此外，昆明的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高，新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也給生態(tài)文明建設(shè)提出新的要求。而在生態(tài)文明建設(shè)方面，與之相適應(yīng)的評價體系，包括資源有償補(bǔ)償、排污交易等一系列制度都還需要建立和完善。
談到資金投入，李文榮表示，生態(tài)文明建設(shè)涉及方方面面，目前還沒有統(tǒng)一的口徑來統(tǒng)計生態(tài)文明建設(shè)的資金。
問：昆明在生態(tài)文明建設(shè)方面的主要目標(biāo)、任務(wù)是什么？有何具體措施？
答：充分發(fā)揮優(yōu)勢，可建成世界知名旅游城市
李文榮表示，生態(tài)文明建設(shè)是新昆明建設(shè)的一個重要舉措，也是最大的民生工程。
他表示，如果充分發(fā)揮昆明擁有的優(yōu)勢，一定會把昆明建成世界知名的“中國春城、歷史文化名城、高原湖濱生態(tài)城市、西南開放城市”，最終實(shí)現(xiàn)建成世界知名的旅游城市目標(biāo)。
在建設(shè)生態(tài)文明方面，具體措施主要有滇池治理、低碳昆明建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)安全屏障、飲水安全保障、大氣污染治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化培育等十個方面，希望能夠把昆明建設(shè)得更加美麗，“天更藍(lán)、水更清、地更綠，更適宜人居住，讓居住在昆明的人好在、好吃、好玩，感到幸福，讓昆明以外的人想來昆明、向往昆明。”
問：十一五以來滇池治理進(jìn)展如何？正在實(shí)施的滇池治理三年計劃的目標(biāo)和舉措有哪些？
答：到2015年力爭達(dá)到輕度富營養(yǎng)化水平
昆明市副市長王道興回答這個問題時說，因?yàn)榈岢氐奶厥庑裕岢乇淮_定為治理難度最大的湖泊之一。
王道興指出，經(jīng)過“九五”和“十五”兩個五年規(guī)劃，滇池治理取得的成效并不顯著。在認(rèn)真總結(jié)多年來滇池治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，“十一五”提出了“環(huán)湖截污及交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、入湖河道整治、生態(tài)清淤、外流域調(diào)水及節(jié)水”六大工程。
經(jīng)過十一五的治理，滇池流域治理取得了階段性的成效。“消除河臭，這是得到大家認(rèn)可的一個成效。”王道興說。
在肯定十一五取得的成效的同時，省委、省政府也提出了新的要求，要求治理工程只能加快，不能放慢。據(jù)介紹，國家批復(fù)的滇池十二五規(guī)劃項目是101個，昆明市組織實(shí)施100個，總投資為420個億。
“‘十二五’后三年是全面完成‘十二五’目標(biāo)任務(wù)的攻堅三年、關(guān)鍵三年。”王道興指出，為此在今年初市委、市政府啟動了滇池治理三年行動計劃，成立滇池治理三年行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記和市長擔(dān)任組長和副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)徹底截污、水體置換和生態(tài)建設(shè)三大任務(wù)指揮組。
“到十二五末，滇池治理要實(shí)現(xiàn)三個基本。”王道興介紹，到2015年，滇池湖體水生態(tài)系統(tǒng)明顯改善，滇池重度富營養(yǎng)化水平改善到中度富營養(yǎng)化水平，力爭達(dá)到輕度富營養(yǎng)化水平；滇池草海湖體水質(zhì)明顯改善，基本達(dá)到類，外海湖體水質(zhì)基本達(dá)到類，湖體消除由大規(guī)模水華爆發(fā)引起的水體黑臭現(xiàn)象；主要河流水質(zhì)基本消除劣類。
問：在如此龐雜的城市生態(tài)建設(shè)工程中，如何保證各項措施落實(shí)到位？
答：實(shí)行“一票否決制”和“責(zé)任追究終身制”
據(jù)李文榮表示，圍繞水環(huán)境保護(hù)等工作，昆明市出臺了163項地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，嚴(yán)格考核評價，將生態(tài)環(huán)境指標(biāo)作為考核干部政績的硬指標(biāo)，堅決實(shí)行“一票否決制”和“責(zé)任追究終身制”，為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的制度保障和政策支撐。
題外話
李文榮：市長微博我負(fù)全責(zé)
市長微博開通近兩個月，李文榮“很欣慰”，視其為了解民意、監(jiān)督政府的渠道
“我仍處在學(xué)習(xí)探索的過程中。”昆明的市長微博“@昆明市長”已成為網(wǎng)友了解社情民意的好平臺，發(fā)布會上，有記者詢問微博的運(yùn)行情況，李文榮詳細(xì)作答。
關(guān)于作者
部分“圍脖”市長親自“織”
李文榮透露，自從5月17日開通微博以來，粉絲已達(dá)到15萬，截至昨日已發(fā)了67條微博，每天發(fā)的微博都在一條以上。
“微博的閱讀量非常可喜，讓我很欣慰，也讓我更加重視這個事情。”李文榮指出，微博的閱讀量已經(jīng)達(dá)到4400多萬，評論9萬多條。轉(zhuǎn)發(fā)量也非常大，最多的一天甚至達(dá)到了5萬多條，最少的也有400多條。
通過開通微博，李文榮也學(xué)會不少網(wǎng)絡(luò)用語。“開始的時候拍磚的多，現(xiàn)在支持、肯定、鼓勵的占大多數(shù)。”他一再強(qiáng)調(diào)，“我感謝所有參與我微博的網(wǎng)民，包括支持、鼓勵的，給我提出意見、建議的，也感謝拍磚的，拍磚實(shí)際上也是一種態(tài)度。”
“請記者朋友們轉(zhuǎn)告大家，開始評論很多，有四五千條評論的時候我確實(shí)看不過來。我可以負(fù)責(zé)地跟大家說，我每天都在用我的零碎時間閱讀（微博）。”李文榮說，微博有一部分是他自己寫的，一部分是團(tuán)隊寫的，“但是最后都要經(jīng)我審定修改，我負(fù)全部責(zé)任。”
關(guān)于效果：
網(wǎng)友反映的問題會限時辦結(jié)
不少網(wǎng)友還十分關(guān)心自己在微博上反映的問題政府是否會認(rèn)真對待，李文榮對此表示：“我要求我的團(tuán)隊把微博上反映的問題、意見、建議全部梳理、分揀，要求限時辦結(jié)，并且要復(fù)查。”他表示所有反映的問題，能夠操作解決的都由各部門解決，之后通過私信進(jìn)行回復(fù)。
開通微博近兩個月，李文榮感受頗多。他認(rèn)為開通微博之后，可以同其他渠道一起更多地了解群眾在想什么、有什么困難，也是一個群眾了解政府、監(jiān)督政府的好平臺。
關(guān)于未來：縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)開微博？再想想
下一步怎么做？李文榮表示現(xiàn)在還在探索，首先將通過整合微博、12345市長熱線、市政辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)這一塊的工作和信訪辦的團(tuán)隊，搭建一個更好的溝通交流的平臺。
另外，他表示要將通過微博聽取到的民意、意見落到實(shí)處，他會把微博堅持開下去。
關(guān)于網(wǎng)友們提出的市政部門和縣區(qū)的政府主要領(lǐng)導(dǎo)人都開通微博的建議，李文榮表示仍在考慮。
數(shù)字說話
國家批復(fù)的滇池十二五規(guī)劃項目是101個，昆明市組織實(shí)施100個，總投資為420個億。
昆明實(shí)施湖濱“四退三還”，已退塘退田4.5萬畝，退房144.3萬平方米，退人2.4萬人，建成生態(tài)濕地5.4萬畝。網(wǎng)格化管理36條主要出（入）湖河道及84條支流溝渠，15條入湖河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
昆明的城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)6年保持100%，2013年實(shí)施環(huán)境空氣新標(biāo)準(zhǔn)，截至7月14日城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)90%
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