“為什么你們對排水管道的大小如此在意？”
在世博會羅阿大區(qū)案例館舉辦的水務(wù)專題周的現(xiàn)場,中法兩國的水務(wù)專家對于城市雨水管理和排放問題的思路顯然不同。
對大家正在熱烈討論排水管道問題,法國里昂國立應(yīng)用科學(xué)學(xué)院土木與環(huán)境工程研究實驗室主任Bernard Chocat覺得很不理解。他向記者表示:“盡管排水管道的大小是一個重要問題。但是,我們?yōu)槭裁床粨Q個思路呢？不用通過排水管道集中收集雨水,而是因地制宜,讓雨水直接在城市中心區(qū)內(nèi)發(fā)揮作用。”
這個思路在里昂雨水管理領(lǐng)域已經(jīng)得到了實踐。
里昂的水務(wù)管理歷史悠久。在2008年的Water4Health大會和2009年世界水務(wù)論壇（World Water Forum）上,里昂以其出色的城市水務(wù)管理實踐,成為“水和健康”主題的冠軍城市（Champion City）。
以里昂為中心的法國羅納-阿爾卑斯大區(qū),在今年上半年與上海市政府簽訂的《2010-2014年友好交流備忘錄》中,也重點提到了雙方未來的水務(wù)合作。
法國羅納-阿爾卑斯大區(qū)議會環(huán)境與健康專題委員會主席米歇爾·埃巴蘭（Michle Eybalin）告訴記者:“在以里昂為代表的羅阿大區(qū),雨水管理是城市一體化水循環(huán)系統(tǒng)中的重要組成部分。”
因地制宜管理雨水
里昂市中心La Buire區(qū)域,占地面積5.5畝左右。在這里,中央公園成為雨水收集的最佳場所。公園在建造時,特意留出了一個可容納870立方米水量的低洼地帶,周圍由綠色植被環(huán)繞,從居民建筑物流下的雨水,通過精密的水渠設(shè)計,被引入這里。
另外,考慮到雨水凈化問題,工程設(shè)計者們在低洼地的入口處安裝了沉降設(shè)備,幫助減少雨水中的懸浮顆粒物,還安裝了止回閥,防止雨水直接流入沉淀槽。而在低洼地的底部,也特意種植了許多水生植被,雨水在這里得到進(jìn)一步過濾和凈化。
“公園低洼地的設(shè)計充分收集了建筑物表面的雨水,而這是我們常常會忽略的水資源。”里昂城市居住區(qū)（Urban Community of Lyon）水務(wù)和衛(wèi)生部部長Denis Hodeau告訴記者。
在里昂的雨水管理體系中,因地制宜是一大特點。Denis Hodeau表示,和La Buire區(qū)一樣,許多社區(qū)的雨水管理方案充分考慮了當(dāng)?shù)氐慕ㄖh(huán)境、土地質(zhì)量和地理形態(tài)。
在Le Contal城市發(fā)展區(qū),其雨水管理系統(tǒng)由若干延伸至屋頂?shù)呐潘疁锨M成,這些溝渠和屋頂坡面垂直。由于這里的建筑大多是水平屋頂,雨水進(jìn)入樓頂水箱后,直接通過溝渠引到地面土地中。
為了保護(hù)土地不被水質(zhì)過差的雨水污染,在每個溝渠的底部都有一個防污的隔斷設(shè)備。雨水在進(jìn)入地表土地前,必須通過防污染檢測。而剩下的水將通過地下排水管道,進(jìn)入這個城市發(fā)展區(qū)的三個大型貯水池中,等待進(jìn)一步過濾。
在收集和凈化雨水的問題上,里昂的水務(wù)專家們秉持著“錙銖必較”的態(tài)度,就連人行道兩邊的窄小地帶也不放過。
在里昂市中心Poudrette大道的兩旁,最近多了一排水渠,表面有40%的地方密密麻麻地分布著小孔。在這些小孔上也安裝有過濾裝置。下雨時,人行道中的水槽幫助收集雨水,并直接引入水渠。經(jīng)過過濾裝置的凈化后,這些水重新被引入人行道下的土地中,灌溉植被。
“這樣,雨水不需要通過大型設(shè)備中轉(zhuǎn),直接在道路兩旁就得到了凈化和重新利用。”Denis Hodeau解釋道。
雨水納入城市一體化
水循環(huán)管理
里昂并不是一個缺水的城市。
以里昂市為中心聚集起來的大里昂地區(qū)（Greater Lyon）,位于羅納河（Rhone River）和索恩河（Saone River）之間。其中,羅納河全長812公里,是法國第二大河。兩條河流從里昂市區(qū)穿過,并在城南交匯。在這里,各種河流湖泊匯集,水資源豐富。
但米歇爾·埃巴蘭卻表示:“這一地區(qū)的水資源實際上相當(dāng)脆弱,盡管水量豐富,但是水質(zhì)仍有不少的問題,也會不時受到水災(zāi)影響。因此,珍惜雨水資源、開發(fā)雨水的清潔技術(shù)就顯得非常重要。”
“如今,全世界都開始意識到雨水的潛力,從支持居民公寓的空調(diào)系統(tǒng)到成為城市自然景觀地帶的灌溉資源,再到維護(hù)屋頂?shù)木G色植被。把雨水資源管理好,將對城市水循環(huán)帶來巨大影響。”Bernard Chocat說。
針對這個問題,里昂城市居住區(qū)啟動了可持續(xù)水務(wù)管理政策（Sustainable Water Policy）,開發(fā)創(chuàng)新解決方案,為一體化水循環(huán)管理提供方便。水務(wù)和衛(wèi)生部是里昂市區(qū)整體水資源的管理組織,負(fù)責(zé)里昂地區(qū)的一體化水務(wù)管理,包括水資源管理、飲用水服務(wù)、衛(wèi)生清潔和雨水管理等。
大里昂地區(qū)有57個城鎮(zhèn),4500公里的飲用水網(wǎng)絡(luò),2700公里的水質(zhì)凈化網(wǎng)絡(luò)以及8個污水處理廠。由于影響雨水的水量和水質(zhì)的因素有很大的不確定性,雨水通常被排除在城市水循環(huán)體系之外。
里昂嘗試改變這種做法。“一方面,我們號召各個社區(qū)將雨水收集和凈化系統(tǒng)獨立于其他水處理系統(tǒng),使得雨水資源得到針對性處理;另一方面我們又將雨水管理納入城市一體化水循環(huán)管理中,政府的統(tǒng)一監(jiān)測保證了水質(zhì)的穩(wěn)定性。”Denis Hodeau說。
另外,里昂政府還開發(fā)了一個信息檢索工具,收集了里昂各地的道路規(guī)模、土質(zhì)和公共空間已有的市政規(guī)劃方案。使得城市設(shè)計者們在開展任何市政建設(shè)項目之前,都把雨水管理納入規(guī)劃之中。
公私合作 維護(hù)水質(zhì)
以里昂為中心的羅納-阿爾卑斯大區(qū),雨水管理的創(chuàng)新方案正逐步得到推廣。Denis Hodeau 告訴記者:“不僅是政府公共部門,更多的企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)也加入到雨水管理的體系中來。”
在研發(fā)上,水務(wù)和衛(wèi)生部與Axelera競爭力中心合作開發(fā)各種控制污染的先進(jìn)技術(shù),而CANOE水質(zhì)監(jiān)測軟件在里昂也逐漸被應(yīng)用到雨水監(jiān)測中來。與此同時,在社區(qū)雨水收集和凈化系統(tǒng)附近的住戶、企業(yè)以及其他機(jī)構(gòu),對保護(hù)水資源都有相關(guān)的責(zé)任。
“我們的經(jīng)驗,就是讓政府部門和沿河流湖泊的企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)共同承擔(dān)責(zé)任,保護(hù)水資源。”米歇爾·埃巴蘭說。
在里昂的水務(wù)管理上,公共部門與私營部門的合作歷史悠久。以里昂為中心的羅納-阿爾卑斯大區(qū),是法國第一個實行“河流合同”的大區(qū)。從上世紀(jì)80年代開始,該合同就得到了推廣。
這是一份三方合同,簽署方分別是法國政府水務(wù)部、大區(qū)水務(wù)管理部門以及沿河的各種相關(guān)企業(yè)、學(xué)校或居民社區(qū)。米歇爾·埃巴蘭表示:“這是一份區(qū)分責(zé)任的合同,合同三方都受到行政力量的約束,共同對周邊水質(zhì)進(jìn)行保護(hù)。
另外,針對中小企業(yè),里昂當(dāng)?shù)卣€特別提供環(huán)保設(shè)備和科研經(jīng)費,通過Axelera競爭力中心,將水質(zhì)監(jiān)測和凈化的研發(fā)結(jié)果應(yīng)用于這些企業(yè)。
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