全面實(shí)施主城建成區(qū)湖庫整治工程5年投入15.2億元改善56個(gè)湖庫水質(zhì)重慶市環(huán)保局副局長(zhǎng)唐幸群、市發(fā)改委副主任歐陽林詳解工程目標(biāo):2013年,在深度調(diào)查基礎(chǔ)上,完成“一湖一策”整治方案;全面實(shí)施主城建成區(qū)56個(gè)湖庫整治工程,其中2014年完成20個(gè),2015年完成36個(gè);到2017年,56個(gè)湖庫水質(zhì)明顯改善,基本恢復(fù)湖庫水生態(tài)系統(tǒng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水清岸綠。
近期,水環(huán)境質(zhì)量再次成為網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)市環(huán)保局統(tǒng)計(jì),今年1-6月,12369環(huán)保熱線接到市民對(duì)水環(huán)境方面的投訴達(dá)1290多件,而其中關(guān)于湖庫污染的投訴不在少數(shù)。
記者走訪后發(fā)現(xiàn),近年來,由于城市快速擴(kuò)展,城市地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,加之湖庫流域生活垃圾、工業(yè)污染、養(yǎng)殖及面源污染、湖庫內(nèi)源污染消除不徹底,導(dǎo)致我市主城建成區(qū)主要的56個(gè)湖庫不同程度受到污染,部分湖庫水質(zhì)黑臭、發(fā)綠,周邊環(huán)境臟、亂、差,人們不能親近水體,群眾反映強(qiáng)烈,損害了城市形象。
為了改變這種狀況,市委、市政府決定從今年起到2017年,全面實(shí)施56個(gè)湖庫整治工程。
那么,這56個(gè)湖庫的污染現(xiàn)狀如何?下一步整治工作又將怎樣開展?帶著這些問題,9月18日,記者對(duì)市環(huán)保局副局長(zhǎng)唐幸群、市發(fā)改委副主任歐陽林進(jìn)行了專訪。
現(xiàn)狀多種原因致使湖庫污染56個(gè)湖庫為何會(huì)“有湖皆污”呢?
唐幸群介紹,過去10年,主城建成區(qū)面積從300多平方公里擴(kuò)展到700平方公里,城市人口從300多萬增加到近700萬。但城市地下污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度明顯滯后,截污不徹底,主城每天約產(chǎn)生177萬噸污水量,其中約有30—50萬噸污水直接進(jìn)入了湖庫或河流,未進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行有效處理。
歐陽林告訴記者,目前,主城實(shí)際已建成182萬噸污水日處理能力,對(duì)應(yīng)于每天產(chǎn)生的約177萬噸污水量,本來完全可以滿足處理需求。但因?yàn)橛晡刍炝鳎瑢?shí)際上每天只處理了雨污混合水約130-150萬噸左右,一方面污水處理廠還有約35萬噸的富余能力沒有發(fā)揮作用,另一方面每天浪費(fèi)資源處理了雨水約30-50萬噸。
同時(shí),不規(guī)范的生活、生產(chǎn)活動(dòng)也加劇了湖庫水質(zhì)的污染,如街區(qū)夜市大排檔將餐飲廢水直接倒入路邊雨水管網(wǎng),路邊洗車現(xiàn)象普遍,洗車廢水直接進(jìn)入雨水管網(wǎng),部分市民將生活垃圾直接扔進(jìn)湖庫或河流中等。湖庫周邊的畜禽養(yǎng)殖、飼料養(yǎng)魚等也加劇了湖庫的污染,成為湖庫污染的一個(gè)源頭。
再加上有些湖庫流域內(nèi)生活垃圾、湖內(nèi)漂浮物、湖內(nèi)污泥和生態(tài)治理工程等沒有及時(shí)清理或維護(hù),湖庫流域堆存垃圾淋溶水和湖內(nèi)壞死植物污染水體情況明顯,導(dǎo)致湖庫臟亂差現(xiàn)象較為突出。
唐幸群說,現(xiàn)在主城“有湖皆污”的局面不改變,重慶城市人居環(huán)境、投資環(huán)境等軟實(shí)力將大打折扣。因此,整治湖庫污染迫在眉睫。
保障投15.2億元用于湖庫整治“我們將連續(xù)五年,分三個(gè)階段目標(biāo)來完成56個(gè)湖庫的治理。”唐幸群介紹,今年我市通過摸底調(diào)查階段,將初步完成湖庫污染深度調(diào)查,編制“一湖一策”整治方案,確定湖庫整治任務(wù)和措施;而在2014和2015年,將先后完成20個(gè)和36個(gè)湖庫污染的整治工程;在2016年和2017年,建立湖庫整治鞏固長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施生態(tài)恢復(fù)措施,努力營(yíng)造或保持湖庫水生態(tài)恢復(fù)的環(huán)境。
那么,完成56個(gè)湖庫污染整治需要投入多少資金?這些資金又從何而來呢?
“5年時(shí)間,我們將投入15.2億元用于湖庫治理。”歐陽林介紹,資金籌措上,主要以各湖庫所在區(qū)承擔(dān)為主,再加上申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助以及市財(cái)政統(tǒng)籌安排等方式進(jìn)行。“其中生活污染整治及湖庫生態(tài)修復(fù)投入13.8億元,工業(yè)、養(yǎng)殖污染整治投入1.4億元。”歐陽林介紹,今年,我市將在“五一水庫”進(jìn)行湖庫污染綜合治理試點(diǎn)。通過試點(diǎn),我市將逐步探索出一套行之有效的湖庫治理模式,并在全市的湖庫治理中進(jìn)行推廣。
措施多舉措整治再現(xiàn)水清岸綠有了資金保障,湖庫污染治理將如何進(jìn)行?
在外源治理上,全面清理湖庫流域地下管網(wǎng),整治湖庫流域排污口,修復(fù)錯(cuò)接、漏接、斷接生活污水管網(wǎng),建設(shè)并完善城市生活污水管網(wǎng)工程,使污水管網(wǎng)與城市發(fā)展相匹配;制定并推進(jìn)實(shí)施現(xiàn)有雨污混排管網(wǎng),完成污水截流工作;清運(yùn)堆存的老垃圾、完善湖庫流域生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),保障湖庫流域和庫岸整潔干凈。
歐陽林介紹,我市將禁止在湖庫500米范圍內(nèi)新建水污染項(xiàng)目,流域工業(yè)企業(yè)將全面實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全面取締禁養(yǎng)區(qū)及影響湖庫水質(zhì)的畜禽養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新增養(yǎng)殖;取締非法水產(chǎn)養(yǎng)殖,對(duì)合法養(yǎng)殖的制定轉(zhuǎn)移或取締計(jì)劃并推進(jìn)實(shí)施;積極利用湖庫生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)或生態(tài)修復(fù)等措施,減少面源污染。
在內(nèi)源治理方面,根據(jù)湖庫內(nèi)源污染情況、水質(zhì)情況,合理開展內(nèi)源污染治理。采取截流或生態(tài)屏障等措施有效控制初期雨水和垃圾流入湖庫;及時(shí)清理湖庫沿岸、水面垃圾等漂浮物。因地制宜開展湖庫水生態(tài)修復(fù)措施,建立湖庫自身水生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)湖庫水體良性循環(huán)。有條件的湖庫,還將同步開展庫岸環(huán)境美化、綠化工程,力爭(zhēng)將其打造成為市民休閑娛樂的好去處。
唐幸群表示,通過5年集中整治,56個(gè)湖庫水質(zhì)將得到有效改善,基本恢復(fù)湖庫的水生態(tài)系統(tǒng),力爭(zhēng)再現(xiàn)湖庫水清岸綠。