位于廣西壯族自治區(qū)南寧市城區(qū)中心位置的南湖公園，可以說(shuō)是南寧美麗的城市名片。但前不久，因?yàn)樗淼拦こ淌┕ね谄莆鬯軐?dǎo)致大量城市生活污水排入，使南湖一時(shí)間變成了死魚(yú)成堆的臭水湖。
針對(duì)備受社會(huì)關(guān)注的南湖污染事件，盡管南寧市市政府于9月16日晚間召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)通報(bào)事件處理情況。但在南寧市民最常去的“紅豆網(wǎng)”上，不少網(wǎng)民紛紛提出質(zhì)疑：既然市政府9月3日接到報(bào)告后就“高度重視”了此事件，為何直到9月14日，眾多主流媒體和網(wǎng)站報(bào)道大量死魚(yú)后，市政府才組織有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組對(duì)南湖污染事件進(jìn)行調(diào)查?為何事情發(fā)生了近半個(gè)月，才向公眾通報(bào)南湖污染事件的情況和處理措施?
9月18日晚，莫女士推著坐在輪椅上的母親，來(lái)到南湖九孔橋上乘涼。這兩天由于政府采取了治污措施，水質(zhì)得到改善，空氣明顯好轉(zhuǎn)。可10多天前，她經(jīng)過(guò)南湖的星湖路出水口和桃源路出水口時(shí)，不斷排出的污水，“那個(gè)氣味，說(shuō)不上來(lái)，比下水道的味道還濃”。
莫女士家所在小區(qū)位于南湖西南岸，正處于下風(fēng)口，發(fā)臭的湖水讓她苦不堪言。“污染最嚴(yán)重的那幾天，湖面上浮著一層油油的、黑黑的東西。”莫女士介紹說(shuō)，湖水的臭味持續(xù)了七八天以后，死魚(yú)才漂起來(lái)。從9月11日開(kāi)始，南湖上湖水面上的死魚(yú)白白的浮了一層，清潔工拉了一天才拉完，第二天又浮起來(lái)一層。“污染這么厲害，當(dāng)時(shí)我們就覺(jué)得怎么沒(méi)人管呢?”
南湖公園管理處的一名姓陳的高級(jí)工程師告訴中國(guó)青年報(bào)記者，從9月2日開(kāi)始，他們就發(fā)現(xiàn)南湖的兩個(gè)出水口有污水排入，并散發(fā)出臭味。一般情況下，除非是下雨排澇，這兩個(gè)出水口是不會(huì)有水排進(jìn)湖里的。于是公園管理處馬上向政府相關(guān)部門(mén)發(fā)函進(jìn)行了匯報(bào)。
大約過(guò)了三四天，公園管理處收到廣西綠城水務(wù)股份有限公司反饋回來(lái)的函，說(shuō)是南湖隧道施工過(guò)程中把污水管道挖壞了，所以導(dǎo)致污水排入南湖。
“從9月初事發(fā)至今已有近半個(gè)月，南湖污染局面沒(méi)有任何改觀，政府有關(guān)部門(mén)既未公布污染程度監(jiān)測(cè)結(jié)果，也未發(fā)布排污管道堵漏工作進(jìn)展，更沒(méi)有拿出治污時(shí)間表，凸顯環(huán)境信息披露責(zé)任意識(shí)的缺失……”
9月15日，一篇在媒體上發(fā)表的評(píng)論言辭犀利地批評(píng)了當(dāng)?shù)卣诖舜翁幚砟虾廴臼录械谋憩F(xiàn)。
評(píng)論發(fā)表的第二天，南寧市政府在9月16日21時(shí)召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，向媒體通報(bào)了事件處理情況。根據(jù)通報(bào)，相關(guān)單位將于9月20日前修復(fù)被損壞的污水管、實(shí)現(xiàn)截污，并在5天內(nèi)使南湖水質(zhì)符合景觀用水要求，事故責(zé)任單位及責(zé)任人將受到嚴(yán)肅處理。
9月19日，南寧市環(huán)保局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)夏成向記者解釋了此次污染事件遲遲得不到解決和未及時(shí)向外披露信息的原因。
夏成說(shuō)，9月3日南寧市政府就接到了廣西綠城水務(wù)公司的報(bào)告，因?yàn)槟虾淼朗┕ね跀嗔宋鬯埽瑢?dǎo)致污水排入南湖。南寧市建委馬上組織了施工隊(duì)，和有關(guān)方討論搶險(xiǎn)方案。當(dāng)時(shí)認(rèn)為3天就能把污水管修補(bǔ)好，但因?yàn)榈刭|(zhì)條件復(fù)雜，再加上南寧那幾天接連下暴雨，把工程進(jìn)度給耽誤了。
“其實(shí)市政環(huán)保是不管生活污水和市政管網(wǎng)的，在這次事件中，南寧市環(huán)保局只扮演監(jiān)測(cè)和報(bào)告公布數(shù)據(jù)的角色。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告給相關(guān)部門(mén)處理。”夏成說(shuō)，因?yàn)槟虾心虾珗@管，排污管網(wǎng)是綠城水務(wù)管的，如果施工出現(xiàn)問(wèn)題，是城鄉(xiāng)建委管的，環(huán)保部門(mén)只管監(jiān)測(cè)和提出建議。
至于信息披露缺失的問(wèn)題，夏成認(rèn)為，環(huán)境污染事故有一個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，此次的南湖污染從損失等各方面還算不上是環(huán)境污染事故，現(xiàn)在只能算是一個(gè)事件。“這種事情沒(méi)有必要隱瞞的，因?yàn)橛绊懹植淮螅w損失又不大，就是這個(gè)地方比較敏感。”他說(shuō)。
國(guó)務(wù)院2006年發(fā)布《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》明確指出，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
“污水管道搶修還有1米多就完工了。明天會(huì)通水，還差一點(diǎn)點(diǎn)。”9月19日17時(shí)，中建五局土木工程有限公司廣西分公司工會(huì)舒主席告訴中國(guó)青年報(bào)記者，為了趕在政府要求的20日前修復(fù)被損壞的污水管，實(shí)現(xiàn)截污，中建五局的施工方已經(jīng)停下隧道挖掘工作，全力投入到污水管的搶修工作中。
對(duì)于政府提出的，將對(duì)此次事故責(zé)任單位及責(zé)任人嚴(yán)肅處理一事，舒主席回應(yīng)：“我個(gè)人認(rèn)為，事故發(fā)生后，首先要確保污水管的通暢，之后再追究事故責(zé)任，肯定是會(huì)有個(gè)說(shuō)法的，不會(huì)不了了之的。”
南湖公園管理處的有關(guān)負(fù)責(zé)人估算此次污染事件給公園造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為二三十萬(wàn)元。“經(jīng)濟(jì)上的損失還是容易挽回的，但是生態(tài)上的破壞要恢復(fù)就比較困難。現(xiàn)在還很難評(píng)估這一事件的最終影響。”。(記者 謝洋)
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