中國環(huán)境報見習(xí)記者 孫秀英 記者 陳祖洪
海南省海口市龍昆路作為連接美蘭機場與海口市中心的重要交通要塞，因其設(shè)計雅致優(yōu)美、寬闊平坦，綠化帶錯落有致，又被稱為海口市的“迎賓大道”、“景觀大道”。作為城市主干道，每天有成千上萬輛汽車從此經(jīng)過，每到節(jié)假日，道路兩旁的椰樹上還掛滿紅色的燈籠，以示節(jié)慶。
而與其光鮮外表不相適宜的是，在市區(qū)龍昆北路有一條寬20余米的排洪溝，俗稱龍昆溝。常年來，溝內(nèi)的水呈灰綠色，經(jīng)過龍昆北路，人們不得不掩鼻快行。尤其烈日當(dāng)空時，污水、垃圾在太陽的炙烤下，迅速發(fā)酵，散發(fā)出刺鼻的臭味。
“龍昆溝”只是海口市水環(huán)境狀況的冰山一角。據(jù)海口市水務(wù)局的監(jiān)測資料表明，除南渡江監(jiān)測點水質(zhì)符合Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)外，其余水系監(jiān)測水質(zhì)化學(xué)需氧量、總磷、氨氮等污染指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。
污水溝邊的生活讓當(dāng)?shù)鼐用窨嗖豢把?/p>
龍昆溝流經(jīng)海口最大的公共綠地萬綠園后入海。一位在萬綠園晨練散步的市民感嘆:萬綠園很美，但夾雜著腥臭的陣風(fēng)吹來，美好的心情和景致全被那條臭水溝給破壞了。
龍昆溝入海口是較好的避風(fēng)小灣，附近漁民白天出海捕魚，晚上將漁船停靠在此過夜。有漁民告訴記者，港灣里之所以這么臭，是因為龍昆溝里流出來的都是臭水、黑水，“三四年前解放軍清理過一次溝道，現(xiàn)在好些了，以前更臭。”
與龍昆溝成直角的是海口市另一條著名的臭水溝——玉河，位于海口市政府門前。為了保持河面的清潔，海口市環(huán)衛(wèi)局每天安排工人劃船清理河面垃圾。
為了阻擋垃圾四處漂流，環(huán)衛(wèi)工人用拴著網(wǎng)兜的長竹竿深遠(yuǎn)了手臂打撈。記者在與環(huán)衛(wèi)工人閑聊時獲悉，“河面上垃圾很多，河底的黑泥不斷地浮上來，一上午就能撈上一船垃圾。”
在玉河邊開茶行的老板說:“我每天都關(guān)著窗戶睡覺，一開窗臭味就進來了，在河邊生活的人很受罪。”據(jù)了解，這條河之所以這么臭，是因為河兩邊住戶、飯店餐館排出的污水全都往這里流。
普遍受污的水質(zhì)與海口優(yōu)美的城市環(huán)境極不相稱
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海口市區(qū)水環(huán)境污染嚴(yán)重，南渡江入海口處的海鮮酒樓經(jīng)常直接將污水排入江中，導(dǎo)致南渡江部分水面受到污染，污水肆無忌憚地流入大海，油污嚴(yán)重、死魚漂浮，以致海口近海海域生態(tài)惡化。
海口市秀英區(qū)的一條天然河流——五源河近年來由于河邊大量養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等，給河水造成了嚴(yán)重污染，已經(jīng)從一條原長23公里的清澈河流變?yōu)閹捉珊缘某羲疁稀?/p>
位于老城區(qū)的大同溝，是海口市歷史最悠久的臭水溝。大同溝附近住宅區(qū)密集，溝兩旁綠樹成蔭，而大同溝水體污濁、臭味彌漫。而海甸島的鴨尾溪，也已從曾經(jīng)碧波蕩漾的小湖泊，變?yōu)槿缃竦乃w臟臭、垃圾滿池。
同樣的情況，還存在于海口的其他大小排洪溝。
作為國際旅游島的熱帶濱海省會城市，海口普遍受污的水質(zhì)，與這個城市優(yōu)美的環(huán)境極不相稱。
海南省正在建設(shè)國際旅游島，海口市也提出要打造“最精最美省會城市”，建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”的品位之城。
長期居住海口的田女士對記者說:“推進國際旅游島建設(shè)的口號不能僅停留在嘴上，海口的水環(huán)境如不盡快改善，將影響海南國際旅游島的建設(shè)，政府的公信力也將大打折扣。”
#p#副標(biāo)題#e#河流污染監(jiān)管之責(zé)誰來擔(dān)
“這些河溝湖泊之所以被嚴(yán)重污染，原因是多方面的，”海口市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先是隨著城市的不斷擴大，人口增加以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展，城市水體污染的程度就要大一些；另一方面是由于海口城市規(guī)模相對比較小，排水系統(tǒng)規(guī)劃不夠科學(xué)合理，城市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，導(dǎo)致一些商戶、酒店的排污不能直接向管網(wǎng)有效排放，不走污水管網(wǎng)進入污水處理廠，而是走雨水管網(wǎng)進入河溝和大海。
海口市環(huán)衛(wèi)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為，“除城市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后的原因外，近海口的海水倒灌也是重要因素。”
據(jù)了解，除了排水系統(tǒng)規(guī)劃不科學(xué)合理外，由于相關(guān)部門監(jiān)管不力，大規(guī)模存在的面源污染也是造成海口水體被嚴(yán)重污染的原因。
海口市環(huán)保局在最近開展的污染源調(diào)查中，經(jīng)監(jiān)測有15家企業(yè)廢水超標(biāo)排放。在水環(huán)境面源污染整治聯(lián)合執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)，有7家企業(yè)未依法辦理或及時換領(lǐng)排污許可證，8家企業(yè)排污未納入市政污水管網(wǎng)，3家企業(yè)超標(biāo)排放。
海口市沙坡水庫附近的一家養(yǎng)豬場負(fù)責(zé)人告訴記者，在村子里搞小規(guī)模養(yǎng)殖是不需要辦理相關(guān)手續(xù)的，“養(yǎng)豬都是一家一戶的個體養(yǎng)殖，我們就跟村里簽了一個土地租賃合同，別的沒有辦什么手續(xù)，只有大的養(yǎng)殖場才可能辦手續(xù)。”
不難想象，在水庫附近養(yǎng)豬，也無需辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，充斥著各種污染物的污水沒有經(jīng)過任何處理，便被源源不斷排放到水庫里。
無任何報批手續(xù)就經(jīng)營養(yǎng)殖項目或建設(shè)項目的情況，并不只在沙坡水庫周邊存在。
在海口市永莊水庫飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)，就有10家建設(shè)項目和企業(yè)；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，共有13家排放污染物的建設(shè)項目；秀英區(qū)五源河沿岸共有10家養(yǎng)豬場；不少工業(yè)和餐飲業(yè)廢水超標(biāo)排放；龍華區(qū)丘海大道新發(fā)現(xiàn)污染面源約80個。
經(jīng)海口市環(huán)衛(wèi)局調(diào)查核算，今年1月~5月累計清理水域垃圾330多噸。
“這些違規(guī)建設(shè)項目的存在，確實是相關(guān)部門監(jiān)管不力造成的，”海口城市建設(shè)的有關(guān)專家表示，一些養(yǎng)殖場、賓館飯店證照不全便開張經(jīng)營，要拆除這些建設(shè)項目，需要城管、國土、環(huán)保、水務(wù)等多個部門共同處理，從目前的情況來看，存在較大的難度。
“臭烘烘的海口何談品位？”
海口水環(huán)境整治負(fù)責(zé)人介紹說，多年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，海口的空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100％，但水環(huán)境保護的壓力一直最大，五源河、美舍河等河流不同程度受到污染，這不僅影響了本地居民的生活質(zhì)量，也影響了海口城市的整體形象。
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