●張基堯委員:節(jié)水先行,三措并舉
●梁季陽(yáng)委員:控制蒸發(fā),集雨蓄水
●藍(lán)閩波委員:借力發(fā)展,利用中水
●駱沙鳴委員:加強(qiáng)流域統(tǒng)籌管理
水,乃生命之源。然而,中國(guó)的水資源環(huán)境卻不容樂(lè)觀。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)人均水資源量?jī)H為世界人均水平的28%,全國(guó)2/3的城市缺水。2012年2月,國(guó)務(wù)院公布最嚴(yán)格水資源管理制度,首次明確“三條紅線(xiàn)”:嚴(yán)格控制用水總量過(guò)快增長(zhǎng)、著力提高用水效率、嚴(yán)格控制入河湖排污總量。兩會(huì)上,如何利用與保護(hù)水資源也成為委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。
全國(guó)政協(xié)委員張基堯:目前我國(guó)的單位產(chǎn)值用水量很高,比西方發(fā)達(dá)國(guó)家高一倍以上。生活用水由于受水價(jià)的約束相對(duì)節(jié)約,但公共機(jī)關(guān)、學(xué)校浪費(fèi)嚴(yán)重。有數(shù)據(jù)表明,北京地下管網(wǎng)滲漏高達(dá)15%。這樣浪費(fèi),單純依靠調(diào)水無(wú)法解決根本問(wèn)題。目前,我國(guó)節(jié)水有三種手段:首先就是行政手段,提出了三條紅線(xiàn);其次是技術(shù)手段,包括研究節(jié)水水龍頭、節(jié)水馬桶;第三就是經(jīng)濟(jì)手段,通過(guò)提高水價(jià)控制用水。三種手段需要結(jié)合進(jìn)行,才能促進(jìn)節(jié)約用水。
全國(guó)政協(xié)委員梁季陽(yáng):除了南水北調(diào)等遠(yuǎn)距離調(diào)水工程,解決我國(guó)廣大地區(qū)缺水的根本途徑是控制蒸發(fā),集雨蓄水。數(shù)據(jù)顯示,以華北地區(qū)為例,地表水資源和地下水資源僅占降水總量的16%,還有84%的水資源中的大部分通過(guò)陸面蒸發(fā)和植物的散發(fā)消失在空氣之中。建議開(kāi)展雨水集流通暢工程,使更多的雨水回灌補(bǔ)充地下水。如大力修建地下水庫(kù)、集滲溝渠和回灌井,并采用溝壟地膜覆蓋等物理隔斷的方式減少蒸發(fā)。在城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建大面積不透水地面,并大力建設(shè)城市雨污分流的管道建設(shè)。
全國(guó)政協(xié)委員藍(lán)閩波:水資源短缺問(wèn)題主要可通過(guò)節(jié)水、蓄水和調(diào)水三種方法解決。其中最可行、最經(jīng)濟(jì)的方法是節(jié)水。其中再生利用是節(jié)水的主要方式。目前受污水處理技術(shù)、居民意識(shí)以及經(jīng)濟(jì)成本等因素的限制,我國(guó)中水回用的應(yīng)用范圍還比較小。建議未來(lái)一方面,在城市改造自來(lái)水網(wǎng)或污水網(wǎng)的時(shí)候,適時(shí)建造城市的中水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);另一方面,充分利用現(xiàn)有的城市水處理裝置,為城市提供中水;同時(shí)擴(kuò)大宣傳力度,在政府部門(mén)、醫(yī)院、劇院等地方進(jìn)行示范推廣;此外,中水進(jìn)戶(hù)應(yīng)該有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不僅可以增加資金用于市政改造工程,也可以激勵(lì)相關(guān)企業(yè)對(duì)城市中水回用和經(jīng)營(yíng)的積極性。
全國(guó)政協(xié)委員駱沙鳴:各省市應(yīng)按照流域分布情況,建立水資源保護(hù)的生態(tài)補(bǔ)償制度,加強(qiáng)對(duì)上下游水資源分配管理,共同應(yīng)對(duì)水危機(jī)。在建立同城化都市圈時(shí),要按流域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃同城化,實(shí)現(xiàn)流域上下游縣市區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互利共贏。通過(guò)流域管理,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)流域內(nèi)水資源、森林資源、礦產(chǎn)資源和土地資源在管理上的共享、制衡與互補(bǔ)。應(yīng)加快流域管理立法工作,建立流域管理機(jī)構(gòu),構(gòu)建合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)。(王碩)