南京南郊一片有著優(yōu)質(zhì)豐富的地下水資源，不僅堪比國(guó)外知名礦泉水水質(zhì)，還可以作為南京的應(yīng)急備用水源，現(xiàn)有20多眼深水井，每天能出水14000多噸。然而，這么優(yōu)質(zhì)的水源正面臨著被污染損害的危險(xiǎn)——因?yàn)橛嘘P(guān)政府部門要利用當(dāng)?shù)伉P凰山廢舊礦坑填埋污泥。
為了保護(hù)這一水資源，已退休的水文地質(zhì)教授級(jí)高級(jí)工程師戴長(zhǎng)壽四處奔走了一年多，卻沒有任何實(shí)質(zhì)性結(jié)果。近日，鳳凰山鐵礦填埋污泥項(xiàng)目正式開工，焦急萬(wàn)分的戴老無(wú)奈之下求助本報(bào)。記者隨后展開一番深入調(diào)查。
反映：為保護(hù)水資源奔走一年多無(wú)果
“這是關(guān)系子孫后代的大事，我對(duì)此將不遺余力，不管一年還是兩年。”已退休的水文地質(zhì)教授級(jí)高級(jí)工程師戴長(zhǎng)壽，家住在鳳凰山附近某小區(qū)。2007年下半年，他聽說(shuō)南京市利用亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目、秦淮河綜合整治工程的子項(xiàng)目之一——鳳凰山鐵礦礦坑做污泥處置場(chǎng)項(xiàng)目后，感到甚難理解，因?yàn)檫@將對(duì)當(dāng)?shù)氐牡叵滤Y源形成十分大的危害。
隨后，戴老利用從事相關(guān)工種多年的經(jīng)驗(yàn)，開始多處搜集資料，并將自己的觀點(diǎn)看法，以信件形式向市建設(shè)部門匯報(bào)反映：鳳凰山鐵礦礦坑填埋污泥后，南京南郊大面積優(yōu)質(zhì)地下水源必然污染。
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2009年6月11日市公用事業(yè)局與鳳凰山鐵礦簽訂用地協(xié)議后，戴老以技術(shù)人員的責(zé)任感，將曾經(jīng)反映的信函寫成《懇請(qǐng)不要將鳳凰山鐵礦坑做污泥處置場(chǎng)》。2009年6月18日，又將此文分別送省、市委書記，省、市長(zhǎng)，省環(huán)保廳、省水利廳、省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、市環(huán)保局、市水利局、市建委、市國(guó)土局、相關(guān)媒體等。
其后，經(jīng)相關(guān)媒體報(bào)道后，此事引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視，去年7月，羅志軍省長(zhǎng)還專門為此事做了批示。之后，2009年11月1日，在原南京市市政公用局召開專題座談會(huì)。但此事卻一直沒有明確說(shuō)法。
“這個(gè)事情已經(jīng)拖了一年多了，仍然沒有得到妥善解決。”更讓戴老感到氣憤的是，上個(gè)月，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)正式開工，南京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還特意到現(xiàn)場(chǎng)參加啟動(dòng)儀式。
調(diào)查：20多眼深水井每天能出水14000多噸
南郊地下水資源究竟如何？9月14日上午10時(shí)許，記者來(lái)到南京鳳凰山鐵礦生活區(qū)。一排排老式平房宿舍的一端，公用水龍頭都在嘩嘩地流水。一些人正在用桶接水。記者接了一杯喝下，好冰涼爽口！既沒有常見自來(lái)水里的那種漂白粉味，也沒有河水的土腥味。“這是鳳凰山鐵礦水源地深井抽出的水，每天早中晚向宿舍區(qū)及附近農(nóng)村供應(yīng)3次。”當(dāng)?shù)鼐用癖硎尽?/p>
“1979年鳳凰山鐵礦委托省地質(zhì)一隊(duì)勘探供水水源地，打了兩眼供水井，其中一眼每天出水可達(dá)4500多方，另一眼水量也較豐富，就是現(xiàn)在鐵礦職工及周圍村民的飲用水源，已用30年，是優(yōu)質(zhì)飲用天然礦泉水。”從省國(guó)土廳地質(zhì)調(diào)查研究院退休的戴長(zhǎng)壽介紹。他還表示，在鳳凰山、東善橋及銀杏湖等處共有20多眼深水井在使用，每天能出水14000多噸，水質(zhì)都很好。
戴長(zhǎng)壽根據(jù)地質(zhì)資料分析，從秣陵街道到祖堂山再到陸郎至云臺(tái)山南，這一傾斜的約262平方公里的長(zhǎng)方形范圍內(nèi)，火山巖地層隨地質(zhì)構(gòu)造而裂隙發(fā)育，導(dǎo)、儲(chǔ)水地質(zhì)構(gòu)造極發(fā)育。該范圍內(nèi)丘陵多，林木覆蓋，蓄水條件好，有利于持續(xù)補(bǔ)給地下水，因此地下水很豐富。南京市本地水資源緊缺，主要依靠提取過(guò)境的長(zhǎng)江水來(lái)滿足需要。萬(wàn)一長(zhǎng)江水源出現(xiàn)危機(jī)，南郊這片地下水就能作為應(yīng)急水源，向南京江南500萬(wàn)市民每人每天供應(yīng)優(yōu)質(zhì)地下水2.8升，可滿足正常飲用。
質(zhì)疑：環(huán)評(píng)結(jié)果違反我國(guó)我省相關(guān)法律法規(guī)
就在去年6月，南京市相關(guān)部門與鐵礦簽了用地協(xié)議，要在礦區(qū)建污泥處置場(chǎng)，其中主要處置污泥的場(chǎng)所是礦區(qū)最大的一處露天礦坑。戴老帶著記者穿過(guò)將軍大道，來(lái)到東邊不遠(yuǎn)處的原采礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。只見礦山中間有個(gè)巨大的深坑，里面是一池綠水。戴老講，這個(gè)礦坑及其西北面共500多畝的面積就是將要建污泥處置場(chǎng)的基本范圍。
“據(jù)我國(guó)的國(guó)家法律、法規(guī)及地質(zhì)、水文地質(zhì)資料，認(rèn)為前期的程序——南京污泥處置場(chǎng)定位在鳳凰山鐵礦坑及環(huán)境影響評(píng)價(jià)存在原則性的錯(cuò)誤，鳳凰山鐵礦坑不能填埋污泥。”戴老向記者介紹，國(guó)家及江蘇省有關(guān)法規(guī)均禁止向滲井、滲坑、廢礦井排入、傾倒有毒有害廢水、廢棄物，其中《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》(江蘇省人大2003年8月15日修訂)第四章第三十條明確：禁止向廢井、廢坑、裂隙和溶洞排放、傾倒有害的污水和其他廢棄物……防止地下水污染。
記者隨后向江蘇省環(huán)保廳詢問鳳凰山項(xiàng)目的環(huán)評(píng)情況，該廳宣教處一位朱處長(zhǎng)表示，他們只是負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)審批，具體環(huán)評(píng)不是他們做。據(jù)朱處長(zhǎng)介紹，環(huán)評(píng)的程序一般是建設(shè)方找一家第三方機(jī)構(gòu)，比如河海大學(xué)、南京大學(xué)等，由這些單位負(fù)責(zé)具體的環(huán)評(píng)工作，完成后向環(huán)保廳提交。
對(duì)于為何鳳凰山項(xiàng)目與國(guó)家有關(guān)法律相違背，朱處長(zhǎng)聲稱可能是環(huán)評(píng)第三方機(jī)構(gòu)疏忽了。“第三方機(jī)構(gòu)疏忽，那你們審批時(shí)也沒有看到？”面對(duì)記者的追問，朱處長(zhǎng)表示具體問題要問省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處的相關(guān)人員，但要按照該廳的采訪程序走，時(shí)間約好會(huì)和記者聯(lián)系。
鳳凰山鐵礦污泥填埋項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告，是否真的存在違法之處？本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注此事。（記者：黃蕾）
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