河外截污 河內(nèi)清淤
“河外截污，就是從源頭上將工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、生活污染等各類污染源截堵在外面。”針對污染源主要集中在中上游這一特點，從去年12月開始，璧山縣采取了“自上而下”的治污措施，同時，為鼓勵沿線企業(yè)積極落實排污要求，還針對轉(zhuǎn)產(chǎn)為環(huán)保型養(yǎng)殖業(yè)或者企業(yè)，制定相應(yīng)的支持措施。
經(jīng)過半年的努力，璧南河污染綜合整治截污成效明顯。
截至10月底，全縣重點污染源關(guān)停、取締任務(wù)基本完成。電鍍、制革、造紙、煉油等6個對環(huán)境造成污染的行業(yè)共33家企業(yè)相繼關(guān)停，沿岸200余個規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰場被陸續(xù)關(guān)閉。按計劃，到2011年1月31日，沿岸重點污染源將全部整治完畢，實現(xiàn)廢水穩(wěn)定達標(biāo)排放。
“由于大量淤泥排入河里，有的地方嚴重堵塞河道。為保證治污工作落到實效，在河外截污的同時，我們還配合河內(nèi)清淤，實現(xiàn)內(nèi)外兼治。”璧山縣環(huán)保局負責(zé)人表示，為避免河道以及沿河兩岸的淤積物等造成二次污染，沿河各鎮(zhèn)街積極開展河內(nèi)清淤工作。
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6月30日，沿河各街鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的主支河道進行了一次規(guī)模較大的清淤活動，對多處老大難污染源和長滿河道的水葫蘆進行了徹底清理，同時安排固定的船只、人員每天進行巡回清漂，對河面上的飄浮物進行打撈，以保持河面清潔。
為保證河外截污、河內(nèi)清淤效果得以長久，該縣還大力進行硬件設(shè)施建設(shè)，在皮革小區(qū)、北門、南門3條小河溝建設(shè)攔蓄抽排污水工程。目前，來龍垃圾堆放場滲漏液排污管道工程、牛角灣和福利橋廂涵排水口整治工程均如期或提前完工。此外，城區(qū)二、三級污水管網(wǎng)改造工程、上游河邊、蒲元等場鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程均緊張進行，將分別在2011年3月和6月完工并投入使用。
調(diào)活水：
外域調(diào)水 生態(tài)修復(fù)
從劣Ⅵ類水質(zhì)變?yōu)棰躅愃|(zhì)，璧南河僅僅用了3個月。
璧南河治理如何創(chuàng)造了這一速度？
“這得益于在治理過程中我們采取了外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)的創(chuàng)新治理方式。”璧山縣環(huán)保局負責(zé)人表示。據(jù)悉，在治理中，璧山縣在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)跨流域調(diào)水方式，將這個用于滇池治污的方法靈活運用在了璧南河治污工程中。
針對璧南河存在著上游來水小、河水流速慢、自凈能力相對較差的特殊實情，該縣積極開辟水源，通過外域調(diào)水的形式，增大水流量。同時，該縣將中水回用工程作為外域調(diào)水的一項創(chuàng)新性工程，緩解璧南河上游來水不足的壓力。
中水回用，就是將璧城污水處理廠處理后的中水，經(jīng)過深度處理后通過管道調(diào)至城區(qū)段上游，再有計劃地放水沖刷河道和補充河道中的水量，以提高水體的自凈能力，形成了循環(huán)利用模式。
據(jù)悉，該縣中水回用工程概算總投資1400萬元，第一階段工程已完工，7月20日已實現(xiàn)通水，日污水處理量1.5萬噸；第二階段工程正在緊張施工，預(yù)計年底將全面竣工投入運行。屆時將污水廠每天處理的再生水2.2萬-3萬立方米回用補充到璧城段璧南河上游，可在24-33天內(nèi)更新璧山縣城河道水體一次，同時為縣城市政用水提供水源。
同時，為恢復(fù)璧南河沿岸自然生態(tài)，該縣積極推行生態(tài)修復(fù)，在主河道和部分生態(tài)受損較為嚴重的支流河道兩岸種植竹子、水草、水菖蒲、鳶尾、水蔥、燈心草等挺水型植物，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和功能，讓受到污染的河流通過良好的生態(tài)環(huán)境逐步實現(xiàn)自然修復(fù)。
該縣環(huán)保局負責(zé)人說，2011年春天，該縣將全面鋪開生態(tài)修復(fù)工程，栽種多種樹木和水生植物，幾年培育后，璧南河沿岸將是綠意濃濃，山水相應(yīng)，景色迷人。
重監(jiān)督：
“河段長制”確保水質(zhì)2年達標(biāo)
治污是標(biāo)，管護是本。
在璧南河綜合治理中，璧山人為保持治理成效，又開出了怎樣的妙方？
“除了加強治理力度，我們還創(chuàng)新機制，施行‘河段長責(zé)任制’。”該縣環(huán)保局負責(zé)人表示。
在“璧南河污染治理范圍分解表”中，通過細分責(zé)任段，各部門有效明確了承包范圍。在“縣水務(wù)局”一欄中，其治理范圍為“主河道起于三角村朱家橋，止于璧泉村大旺橋”；“縣婦聯(lián)”的治理范圍則為“安樂支河:起于安樂村3組縉云水泥廠，止于孫河村2組孫河支河”……
根據(jù)河道的長度和污染狀況，該縣將璧南河73公里河道劃分成68個河段，并由68個單位主要領(lǐng)導(dǎo)分片牽頭，每個河段由一個縣級職能部門擔(dān)任河段長，而全縣34個縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河段督導(dǎo)長，每人負責(zé)督導(dǎo)兩個河段。
按照安排，河段督導(dǎo)長要檢查街道企業(yè)對河流污染、監(jiān)控居民生活污水的流向、水質(zhì)是否進一步惡化等。縣里每月召開一次情況通報會，由環(huán)保部門對各個河段斷面水質(zhì)進行一次檢測和通報，以此作為一個部門和街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)年度綜合考核的重要依據(jù)。
此外，該縣還建立治污倒逼機制。從4月1日起，每月5日前將68個河段前兩個月的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)媒體和大成廣場公共顯示屏上予以公開發(fā)布，督促各河段長單位扎實推進治污工作。
另外，每個河段在所流經(jīng)區(qū)域遴選1名~5名村干部或者志愿者、群眾代表等擔(dān)任河段義務(wù)監(jiān)督員。從部門監(jiān)管到輿論監(jiān)督，再到群眾監(jiān)督，建立起一整套監(jiān)督機制，形成了以點帶面，層層包干的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
經(jīng)過半年多的積極探索和實踐，“河段長制”已在璧南河治理中效益充分顯露出來，如今，沿線所有的污染企業(yè)已全面關(guān)停，有效防止了河流污染回潮。
文/李安楠
清清的璧南河汩汩流淌，楊柳依依、萬人垂釣、魚兒暢游的場景構(gòu)成了一幅和諧畫卷。
璧南河，“復(fù)活”了。
從劣Ⅵ類水質(zhì)變?yōu)棰躅愃|(zhì)，滇池用了13年，而璧南河僅僅用了3個月，如何在短時間內(nèi)實現(xiàn)了涅槃？
“河外截污、河內(nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)。”璧山縣將璧南河的治理經(jīng)驗總結(jié)成十六字口訣，這是科學(xué)治理璧南河的經(jīng)驗之談。
曾經(jīng)，作為璧山縣城的母親河，璧南河長期受到工業(yè)、生活和養(yǎng)殖的三重污染，嚴重影響了璧山縣城市環(huán)境。今年以來，在打造“深綠型生態(tài)化城市”的戰(zhàn)略定位下，該縣優(yōu)化環(huán)境、整治環(huán)境的措施“重拳”頻出，以十六字口訣作為治理的基本方針，從源頭到管護上采取一系列措施，“治”出一條全新的璧南河。
中水回用工程放水。
璧南河污染綜合治理“生態(tài)修復(fù)”南河公園。
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