對人為破壞的自來水管爆裂事件怎樣處理，在新條例中將有明確規(guī)定。
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新：關(guān)于供水用水安全保障
案例：
城區(qū)大批市民家中自來水水質(zhì)突然發(fā)生變化，并伴有難聞的氣味，無法正常飲用。當(dāng)?shù)卣畣討?yīng)急預(yù)案，一方面通過地方媒體及時向公眾披露消息，避免市民過度恐慌，另一方積極研究對策，加大市場成品飲用水供應(yīng)量，并要求市自來水總公司全力以赴，盡快使自來水恢復(fù)到安全飲用標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)行規(guī)定：
現(xiàn)行條例未明確提及應(yīng)制定突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案，只指出“城市供水用水工作，實行合理開發(fā)水資源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則”。
新條例（草案）：
將明確規(guī)定市縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案，建立公共供水安全保障體系等內(nèi)容。
2
新：供水工程建設(shè)要符合城市規(guī)劃要求
案例：
某村村民長期以來以井水為飲用水。當(dāng)?shù)刈詠硭┧髽I(yè)計劃第二年為該村通上自來水。但在與當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門溝通后得知，3年內(nèi)該村將整體搬遷，為了避免不必要的建設(shè)浪費，該市自來水供水企業(yè)只能放棄該村的自來水工程建設(shè)。
現(xiàn)行規(guī)定：
從現(xiàn)行條例可以看出，現(xiàn)行法規(guī)主要以城市供水用水為管理對象。條例中也明確，“本條例所稱城市用水是指城市用戶的計劃用水和節(jié)約用水等”。而隨著近年來我市“全域城市化”戰(zhàn)略的提出，供水、用水涉及面遠遠不止城市居民。
新條例（草案）：
為適應(yīng)“全域城市化”的發(fā)展戰(zhàn)略，新條例草案的名稱定為“大連市供水用水條例”，相關(guān)內(nèi)容也做了調(diào)整。草案指出，本市行政區(qū)域內(nèi)各種供水、用水及相關(guān)管理活動都適用該條例。草案還指出，公共供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，按照供水用水規(guī)劃及年度建設(shè)計劃進行。
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新：建設(shè)工程對供水產(chǎn)生影響的規(guī)定
案例：
一街區(qū)一根自來水管道被施工的鏟車挖斷，水柱噴出十幾米高，附近幾戶居民家被淹。此次事故還造成數(shù)百戶居民和兩家企業(yè)停水。該地自來水部門一位負(fù)責(zé)人介紹，他們正在加緊搶修，爭取盡快恢復(fù)供水。至于被淹居民家的損失，只能與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決。
現(xiàn)行規(guī)定：
未提出明確規(guī)定及處理辦法。
新條例（草案）：
為防止建設(shè)工程對供水設(shè)施的影響，草案指出，涉及公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查詢地下供水管網(wǎng)情況。對于施工影響公共供水設(shè)施安全的，需要建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施。
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新：關(guān)于裝修導(dǎo)致水管爆裂將明確責(zé)任
案例：
某小區(qū)一樓外的自來水管爆裂，導(dǎo)致全樓停水。為了維修自來水管，不得不在該樓6單元1樓居民家的臥室內(nèi)挖了一個3平方米大、2米深的坑。水管修好了，可一樓居民家的地面由誰來負(fù)責(zé)恢復(fù)原樣，誰出錢成了一個不大不小的麻煩事。物業(yè)表示不能承擔(dān)這個責(zé)任。無奈之下，街道出面幫忙找來施工隊填坑修復(fù)地面，而維修費用只能由該樓居民埋單。
現(xiàn)行規(guī)定：
并未對裝飾裝修與供水設(shè)施維修產(chǎn)生矛盾進行明確說明，因而，供水企業(yè)既無法為供水設(shè)施維修給裝修帶來的損失進行補償，也無權(quán)對因裝飾裝修給供水設(shè)施維修帶來影響的行為進行處罰。
新條例（草案）：
因裝飾裝修影響供水企業(yè)維修供水設(shè)施的，或供水企業(yè)因維修供水設(shè)施影響他人裝飾裝修的，新條例將明確雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
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新：關(guān)于水質(zhì)污染
案例：
某日凌晨，北部地區(qū)境內(nèi)強降雨引發(fā)泥石流，沖毀轄區(qū)內(nèi)一電解錳廠攔渣壩，致使境內(nèi)河流下游的群眾生活大受影響。河水受污染后，相關(guān)部門密切關(guān)注河水水質(zhì)，并派出檢驗人員每隔兩個小時對各取水口的水質(zhì)進行抽樣，相關(guān)部門立即采取了對城區(qū)的供水管進行清洗等措施。
現(xiàn)行規(guī)定：
在“第二章城市供水水源”部分，只是說明，各級人民政府環(huán)境保護、水利以及城市供水行政主管部門，應(yīng)加強城市供水水源的保護和管理。在“法律責(zé)任”部分指出，違反規(guī)定責(zé)令限期做好封隔工作或責(zé)令立即停止侵害行為，并處10000元以上20000元以下罰款或處5000元以上10000元以下罰款。#p#副標(biāo)題#e#
新條例（草案）：
發(fā)生飲用水污染或者可能造成飲用水污染的突發(fā)事件，有關(guān)責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施清除污染，并同時向供水用水、環(huán)境保護主管部門報告。任何單位和個人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告水污染情況。在“法律責(zé)任”部分，對違反條例的行為罰款高達現(xiàn)行條例的幾倍。
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新：關(guān)于非正常計量水費
案例：
劉某因嫌自己家里水表走得快水費多，在街頭找到一名水工改動水表后，水費從每月100元左右變成了每月的六七十元。自來水公司職工在抄表中發(fā)現(xiàn)，劉某家所用的注冊水表歪斜、鉛封不規(guī)范，涉嫌盜用水。經(jīng)有關(guān)部門檢測，確認(rèn)誤差結(jié)果遠遠超出合格水表誤差示值，后經(jīng)鑒定，劉某共計盜用自來水700立方米，盜水金額價值1680元。
現(xiàn)行規(guī)定：
現(xiàn)行條例第三十七條指出，任何單位和個人未經(jīng)城市供水用水管理部門批準(zhǔn)，不得改變用水性質(zhì)，禁止盜用和轉(zhuǎn)供城市用水。違反規(guī)定將責(zé)令限期改正，并處5000元以下罰款。
新條例（草案）：
水表自然損壞導(dǎo)致水費計量產(chǎn)生誤差的情況，水費怎么計算？如果是用戶故意，采取損壞、改裝、倒裝、私自拆裝水表，私自開啟水表封印，水表后（指水流方向）接管，對磁卡水表的磁卡非法充值以及其他手段干擾水表運行使其減少計量或者不計量的，被供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)后水費怎樣補、補多少？在對盜水時間無法認(rèn)定時，按照什么標(biāo)準(zhǔn)計算應(yīng)補償?shù)乃M？餐飲、洗浴場所用戶、其他生產(chǎn)經(jīng)營用戶、居民用戶各按什么標(biāo)準(zhǔn)計算？在新條例（草案）中，也有明確的說明。
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新：關(guān)于維修責(zé)任
案例：
市民張女士家所在的樓室內(nèi)管道老化，已經(jīng)停水兩個多月，找自來水公司，對方說《大連市城市供水用水管理條例》規(guī)定，自來水公司負(fù)責(zé)紅線（建筑物墻外1.5米）以外的管道維修。去找物業(yè)公司，物業(yè)公司又拿出大連市《物業(yè)管理條例》說，現(xiàn)行的法律法規(guī)中沒有物業(yè)公司負(fù)責(zé)維修自來水管道的依據(jù)。結(jié)果各方推來推去。
現(xiàn)行規(guī)定：
根據(jù)現(xiàn)行條例，城市供水設(shè)施的維護、管理，除政府直管公房外，均由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)。城市供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，按下列規(guī)定劃分：（一）使用城市公共供水的單位用戶和有地下水表的居民用戶，水表、表井及表后設(shè)施(指水流方向)，屬于城市自來水供水企業(yè)，表前設(shè)施屬于用戶或房屋產(chǎn)權(quán)人所有；（二）使用城市公共供水無地下水表的居民用戶，建筑物墻外1.5米以外的供水設(shè)施及用戶室內(nèi)明裝水表，屬于城市自來水供水企業(yè)，1.5米以內(nèi)的供水設(shè)施屬于房屋產(chǎn)權(quán)人所有。
新條例（草案）：
本著保障民生的原則，對現(xiàn)行條例維修責(zé)任單位及維修費用重新進行了規(guī)定。自建筑物墻外1.5米至用戶水表的部分的維修責(zé)任有了明確界定。
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新：明確供水、用水雙方法律責(zé)任
案例：
“這么清的自來水就這么流著，真是可惜了。”一位市民說。大約3年前，一地區(qū)房子拆遷。施工過程中，地下自來水管被毀壞，自來水常年噴涌著。
現(xiàn)行規(guī)定：
現(xiàn)行條例第四十四條規(guī)定：城市供水行政主管部門或者其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
新條例（草案）：
新增一章關(guān)于“監(jiān)督檢查”的內(nèi)容。供水用水主管部門應(yīng)當(dāng)加強對供水企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，提出建立、健全公共供水運營相關(guān)檢查及考核制度。單位和個人有權(quán)對違反供水用水管理的行為向供水用水主管部門投訴、舉報。明確了投訴、舉報處理制度及如何處理等問題。反映了新條例對維持供水、用水雙方平等權(quán)利的態(tài)度。
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