結(jié)構(gòu)減排：降低COD排放量
位于永靖縣劉家峽鎮(zhèn)四溝村附近的甘肅劉化(集團)公司既是全省化工企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展的龍頭，也是臨夏州乃至全省重點水和大氣污染治理的化工企業(yè)，企業(yè)最大的污染物就是氨氮廢水，其尿素生產(chǎn)車間所排氨氮占公司90%以上，曾經(jīng)是黃河上游第一家排污大戶，被中央電視臺《經(jīng)濟半小時》曾兩次報道過。
為了把企業(yè)原來的“先污染后治理”變?yōu)?ldquo;從源頭上預(yù)防污染”，甘肅劉化(集團)公司近幾年在各級環(huán)保部門的指導和支持下，投入了大量的資金，徹底治理尿素車間的廢水。2001年，公司在生產(chǎn)不景氣的情況下投資600萬元，完成了“油改氣”技術(shù)改造項目，徹底解決了碳黑廢水長期污染黃河的問題。2004年和2005年，企業(yè)先后投資1488萬元，建成了兩套處理能力各為20噸/小時的尿素工業(yè)冷凝液深度水解裝置，尿素車間的所有廢水均實現(xiàn)了處理回收，基本達到零排放，從而使總排水氨氮濃度達到行業(yè)排放指標。2006年和2007年，企業(yè)再次投入2300萬元建設(shè)日處理1萬噸能力的污水處理廠，目前出水水質(zhì)達到國家一級排放標準，基本實現(xiàn)了尿素廢水的零排放，實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)目標。
為了從源頭上控制水污染，永靖縣從嚴治理非法排污企業(yè)，依法淘汰一批生產(chǎn)方式落后、生產(chǎn)能力低下、污染嚴重、能耗物耗高的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進企業(yè)廢水達標排放。為嚴格控制新的水污染源產(chǎn)生，縣上嚴把項目審批關(guān)，對在飲用水源保護區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目一律不批；嚴把排污許可關(guān)，嚴格對庫區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)使用情況進行“零排放”動態(tài)監(jiān)管；嚴查污染隱患，堅持對飲用水源保護區(qū)實行定期和不定期巡查制度；全面取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的排污口及二級保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直接排污口。2006年以來，縣上對劉家峽雪絨毛紡廠等14家超標排污且治理無望企業(yè)依法進行了關(guān)閉處理。(下轉(zhuǎn)二版)
2009年9月，縣上爭取實施了總投資226萬元的劉家峽庫區(qū)船舶污水處理工程，主要建設(shè)污水收集系統(tǒng)和污水處理站。目前，污水處理站已建成并投入試運行，完成了庫區(qū)周邊2家工業(yè)企業(yè)除塵設(shè)備升級改造和3家餐飲服務(wù)業(yè)污水處理設(shè)施安裝，庫區(qū)89艘旅游船舶安裝了船舶環(huán)保廁所及污水收集箱，4家企業(yè)的污染治理、2家企業(yè)的搬遷、1艘大型餐飲游船污處設(shè)施改造和庫區(qū)監(jiān)測設(shè)備購置項目正在實施中。該工程建成后將徹底解決庫區(qū)船舶生活污水和餐飲店鋪污水常年直排黃河的問題，年減少污水排放25000噸左右，年減少COD排放3.6噸左右，有效降低了黃河水源污染程度，為本縣乃至蘭州市廣大居民安全飲水起到了積極的保護作用。
與此同時，縣環(huán)保部門切實加大監(jiān)督管理，對劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大水庫水源保護區(qū)內(nèi)的所有排污口逐一進行了排查，依法取締違法排污口16個，清除違規(guī)垃圾堆放場地8處，堵絕了各類污染物超標偷排事件的發(fā)生；積極督促三大庫區(qū)周邊的炳靈寺賓館、蘭化公司劉家峽培訓中心等6家餐飲服務(wù)單位配套建設(shè)了污水處理設(shè)備，解決了污水直排污染黃河飲用水源的問題；積極督促劉家峽經(jīng)濟園區(qū)12家碳化硅等企業(yè)配套建設(shè)了廢水循環(huán)利用設(shè)施，杜絕了廢水外排；強化環(huán)境監(jiān)測，定期對三大水庫庫心水質(zhì)進行18項例行監(jiān)測，每年投入20余萬元資金對劉家峽庫區(qū)漂浮物進行了集中打撈，從而凈化了劉家峽水庫水質(zhì)。
目前，黃河三峽水庫水質(zhì)達到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》二類水質(zhì)，符合飲用水衛(wèi)生標準。
保護水源：防治工作任重道遠
永靖縣有劉家峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、甘肅劉化精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和甘肅永靖工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)鑄鋼鑄造、化工冶煉、建筑建材等高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的“兩高一資”等企業(yè)眾多，且分布在劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大庫區(qū)周邊，與黃河水源很近，也是臨夏州企業(yè)節(jié)能減排的重點縣，企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)非常艱巨，形勢仍然嚴峻。
據(jù)了解，目前在三大經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大部分為“兩高一資”企業(yè)，年上交稅收只有2000多萬元，但卻年消耗煤炭10萬噸左右，耗電4.8億度左右，折合人民幣3.5億左右，而且年排放二氧化硫500噸，給全縣的環(huán)境造成了嚴重污染。
通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，環(huán)保資金投入不足、規(guī)劃不到位已經(jīng)成為制約水污染防治工作的一大“瓶頸”。
決不能再“吃祖宗飯，斷子孫糧”。2010年12月1日、2日，永靖縣四大家主要領(lǐng)導在督查全縣重點工作、重點項目時，面對嚴峻的節(jié)能減排和環(huán)境污染問題，做出鄭重承諾：今后堅決不再增容改造一家“兩高一資”企業(yè)，不再新上一家高耗能企業(yè)，這個口子堅決不能開，只有這樣，才能讓我們的天更藍、水更清、山更綠，人民更幸福，否則，我們將成為歷史的罪人！
2010年12月6日，國家環(huán)保部出臺了《關(guān)于進一步推進甘肅環(huán)境保護工作的意見》，將黃河甘肅段水污染防治規(guī)劃重點項目納入國家“十二五”重點流域水污染防治規(guī)劃并予以重點支持。這些意見對永靖縣這樣一個少數(shù)民族地區(qū)國家級貧困縣來說，是一個千載難逢的重大歷史機遇。
針對當前水污染防治的現(xiàn)狀，縣上認為，根據(jù)國家環(huán)保部的《意見》精神，今后的主要工作一是結(jié)合縣情實際制定全縣環(huán)境保護規(guī)劃，進一步規(guī)范對污染企業(yè)的監(jiān)督管理，逐步將縣城周邊的污染企業(yè)搬遷至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；對不符合產(chǎn)業(yè)政策而且污染重、經(jīng)濟社會效益低下的企業(yè)要依法關(guān)閉。二是進一步加大執(zhí)法力度，促進污染治理，強化宣傳教育，依法打擊環(huán)境違法行為，降低污染物排放量，努力提高廣大群眾的環(huán)保意識。三是進一步加大項目建設(shè)力度，盡早爭取縣城河南片污水處理工程、鹽鍋峽污水處理工程、鹽鍋峽垃圾處理工程、劉家峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)垃圾和污水處理工程等污染治理項目，盡快解決廢水和工業(yè)垃圾污染環(huán)境的問題。
水污染防治關(guān)乎民生，關(guān)乎人民群眾生命健康。我們堅信，黃河三峽的水污染防治工作在各級黨和政府的高度關(guān)注和社會各界的廣泛參與下，一定會取得新的成績，“生命之源”一定會更加潔凈和安全。
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