在湖南岳陽舉行的第七屆國際觀鳥節(jié)于９日閉幕，吸引了中國各地２５個鳥會、５０多位自然保護(hù)區(qū)代表參與，期間世界各國專家齊聚洞庭湖畔探討濕地保護(hù)，超過５萬個家庭收到相關(guān)科普讀物。
“觀鳥節(jié)是一個契機(jī)，旨在激發(fā)廣大民眾護(hù)鳥熱情，提高民眾濕地保護(hù)意識，引導(dǎo)民眾自覺投入保護(hù)生態(tài)環(huán)境行動中來。”岳陽市副市長宋愛華告訴記者，洞庭湖觀鳥節(jié)是政府保護(hù)洞庭湖濕地的重要舉措之一，也是濕地保護(hù)在中國民間走向大眾化的重要舞臺。
濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，對于維持生態(tài)平衡具有不可替代的作用，被稱為“地球之腎”。今年是中國加入國際濕地公約２０周年。世界自然基金會數(shù)據(jù)顯示，中國現(xiàn)擁有濕地面積６８００多萬公頃，約占世界濕地面積的１０％，居亞洲第一位，世界第四位，其中有３７處被列為“國際重要濕地”。
復(fù)旦大學(xué)生物多樣性研究所所長、濕地生態(tài)學(xué)專家陳家寬告訴記者，中國的濕地是地球上生物多樣性的重要棲息場所，《濕地公約》定義的３１類天然濕地和９類人工濕地在中國均有分布。
然而，由于濕地圍墾、水資源過度利用、環(huán)境污染等原因，中國的濕地面積逐年萎縮。在今年２月２日“世界濕地日”，中國科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所發(fā)布《中國國家級濕地自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效初步評估》報告稱，３０年來，中國（未包括港澳臺）濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)濕地面積凈減少８１５２．４７平方公里。
為加強(qiáng)濕地保護(hù)，中國政府近年來已有不少舉措。１９９２年，中國加入《濕地國際公約》；２０００年，國務(wù)院１７個部門聯(lián)合發(fā)布《中國濕地保護(hù)行動計劃》；２００４年，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》，同年，國家林業(yè)局正式公布《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃》，２００９年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于２００９年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》明確要求啟動濕地生態(tài)效益補償試點；近日，《全國濕地保護(hù)工程“十二五”實施規(guī)劃》將出臺，第二次全國濕地調(diào)查和監(jiān)測工作也正穩(wěn)步推進(jìn)……
與此同時，保護(hù)“地球之腎”，中國民間也在行動。世界自然基金會主管項目官員付興華告訴記者，自２００２年開始，世界自然基金會在中國發(fā)起了“濕地使者行動”，發(fā)動和組織中國高校大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)和環(huán)保愛好者，利用其節(jié)假日和課余時間開展?jié)竦乇Ｗo(hù)和宣傳工作。
多年來，“濕地使者”足跡遍及黑龍江、長江、黃河、瀾滄江流域的２０個省、市、自治區(qū)。今年，“濕地使者行動”主要關(guān)注濕地水鳥保護(hù)，目標(biāo)對象從大學(xué)生社團(tuán)擴(kuò)展到以觀鳥協(xié)會為代表的民間組織。
“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必然從粗放型增長方式過度到更綠色、更可持續(xù)的發(fā)展方式。現(xiàn)在全國鳥會的普及和觀鳥愛好者人數(shù)的增加，正是這種過渡最直觀的體現(xiàn)。這是一種積極信號，意味著中國民間濕地保護(hù)意識的覺醒。”付興華說。
政府與民間的合力保護(hù)已初顯成效，監(jiān)測機(jī)構(gòu)結(jié)果顯示，洞庭湖濕地封閉保護(hù)６年以來，自然野化麋鹿種群已由不足１０頭增加到近６０頭，鳥類從２００多種增加到了３３８種，數(shù)量從１０余萬只增加到了１７萬余只。
截至目前，中國已建立４１處國際重要濕地，２００多處國家濕地公園，６００多個各級濕地自然保護(hù)區(qū)，初步構(gòu)建了以濕地自然保護(hù)區(qū)為主體，濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園、海洋功能特別保護(hù)區(qū)、濕地多用途管制區(qū)等多種管理形式相結(jié)合的濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。
濕地生態(tài)系統(tǒng)受到破壞的原因十分復(fù)雜，對此，陳家寬建議，政府應(yīng)加快完善濕地保護(hù)和利用的法律制度；理順濕地管理體系，協(xié)調(diào)保護(hù)和開發(fā)的矛盾，嚴(yán)格規(guī)范濕地公園的建設(shè)和管理，建立有效的生態(tài)補償制度。
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