2013年,菏澤市城鎮(zhèn)化率的增長目標(biāo)與往年一樣,繼續(xù)提高2.5個百分點(diǎn),預(yù)計城鎮(zhèn)化率將達(dá)到42.5%,城鎮(zhèn)人口將增加24萬人。這就意味著城市里每天多了24萬人要用到干凈的自來水、每天將多生產(chǎn)3萬噸生活污水,意味著供水、污水管網(wǎng)、熱力、燃?xì)獾却罅炕A(chǔ)配套設(shè)施的支撐。
水是生命之源,人類疾病80%與飲水有關(guān)。長期飲用污染水、超標(biāo)水,極易患上細(xì)菌性傳染病、病毒性傳染病以及心腦血管病、黃斑牙病、骨質(zhì)疏松等疾病。菏澤城區(qū)地下水水質(zhì)普遍較差,且地下水資源不足,為了緩解菏澤地下水資源不足的困境,更重要的原因是為了確保市民的飲水安全,菏澤市實(shí)施了“關(guān)閉自備井、引入黃河水”的重大決策,讓千家萬戶用上更方便、安全的自來水。
但直到現(xiàn)在,城區(qū)仍有許多居民實(shí)現(xiàn)不了有自來水的方便生活,有的雖接入自來水管,卻還在飲用地下水。提高城鎮(zhèn)化率,要從最基礎(chǔ)的飲水安全做起。
喝上自來水,需補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施欠賬
對于生活在牡丹南路黃口社區(qū)的許多居民來說,日常生活用水基本分為兩大部分:吃的水和用的水。生活用水采自地下,而吃的水則要靠每天送到家中的大桶純凈水。生活在此處的李先生告訴記者,他家已經(jīng)好幾年不吃地下水了,因為“水垢太大,有時候抽上來的水都是渾的,不敢吃,洗洗衣服沖廁所還行。”
李先生的顧慮有一定道理。據(jù)了解,菏澤是地下水高氟區(qū),淺層水主要由地表降水補(bǔ)充,極易受生活、工業(yè)廢污水、垃圾等污染,水中硝酸鹽、礦化度、總硬度、硫酸鹽、氟、錳、鐵等8項指標(biāo)均大大超限,深層水屬太行山脈水系,水源補(bǔ)給十分困難,而且水質(zhì)含氟量高,硬度、細(xì)菌等超標(biāo),長期飲用會嚴(yán)重影響市民的身體健康。
不吃地下水安全些,可是每天買水吃讓他覺得不勝其煩,李先生說,不通自來水還有一大弊病,由于家家戶戶靠水泵從地下抽水,一停電就停水。“前段時間聽說要水改,真希望自來水能快點(diǎn)接到我們社區(qū)。”李先生說。
據(jù)了解,目前城區(qū)自來水管道鋪設(shè)長度達(dá)到140多公里,基本覆蓋老城區(qū),但菏澤市自來水公司負(fù)責(zé)人楊經(jīng)理透露,這個數(shù)據(jù)距全部覆蓋東部開發(fā)區(qū)還差大約40%。牡丹南路、林展館附近、東部開發(fā)區(qū)等新興小區(qū)較多的地方,自來水供水管道的鋪設(shè)均沒有跟上城市建設(shè)的步伐,原因在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套費(fèi)用沒有到位,欠賬太多。
“為了讓居民早日吃上方便、安全的自來水,管網(wǎng)鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施配套還是要及時跟上。”楊經(jīng)理表示。
關(guān)閉自備井,需政府多部門形成合力
同樣是需要買水喝,中信小區(qū)的居民們又面臨另一個原因。盡管該小區(qū)在自來水主管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),但由于小區(qū)開發(fā)初期建的自備井一直沒有封閉,小區(qū)物業(yè)便一直將這種自備井抽出的地下水作為自來水供給業(yè)主,由于地下水質(zhì)不佳,無法飲用,許多住戶不得不喝桶裝純凈水。
據(jù)了解,中信小區(qū)的情況并不是特例,菏澤城區(qū)多個小區(qū)仍存在自備井抽取地下水供給居民的情況。菏澤市先后出臺了《菏澤市地表水源地保護(hù)辦法》、《菏澤市節(jié)水管理辦法》,從2008年起,先后關(guān)閉菏澤城區(qū)自備井100多眼,建成覆蓋全市的102個地下水位監(jiān)測點(diǎn)。
即使已經(jīng)關(guān)閉了一批自備井,菏澤城區(qū)現(xiàn)存自備井的數(shù)量仍相當(dāng)驚人。菏澤市自來水公司負(fù)責(zé)人楊經(jīng)理告訴記者,在城區(qū)140多公里自來水管網(wǎng)覆蓋面內(nèi),仍有100多眼自備井,其中一些自備井是新建小區(qū)開發(fā)之初,建設(shè)方臨時開鑿的水井。菏澤市政府做出“禁采地下水,統(tǒng)一改用黃河水”重大決策以來,菏澤市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自來水供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備水源井均應(yīng)封閉。也就是說,城區(qū)內(nèi)的小區(qū)一旦接入自來水管網(wǎng),按照規(guī)定應(yīng)予關(guān)閉。
但在現(xiàn)實(shí)中,關(guān)閉自備井存在較大的阻力和困難。楊經(jīng)理介紹,由于小區(qū)水費(fèi)由物業(yè)公司代收,按照菏澤市物價部門核準(zhǔn),自來水公司每立方米應(yīng)收取2.3元(含1.4元基準(zhǔn)水價與0.9元污水處理費(fèi)),物業(yè)部門向業(yè)主收取時,每立方米水費(fèi)再加上一定數(shù)目的“二次加壓費(fèi)”,用以維護(hù)小區(qū)自來水設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但如果小區(qū)用自備井,自來水公司查表時水表讀數(shù)較少,水費(fèi)自然收得就少,物業(yè)公司只需將收上來水費(fèi)中的一小部分交給自來水公司,利益驅(qū)使使自備井的關(guān)閉遭遇重重阻力。
記者了解到,自備井的監(jiān)管及居民飲水安全的保護(hù)涉及多個部門。水利部門負(fù)責(zé)取締非法自備井、衛(wèi)生監(jiān)督部門和疾控中心負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測、房管部門負(fù)責(zé)物業(yè)公司的管理、食品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)管,但在實(shí)際執(zhí)行中,多個部門并未形成合力,自備井的取締遭遇阻力。
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