近日,市政府印發《東莞市2011年國民經濟和社會發展計劃》(下稱《計劃》)。今年東莞將抓住“加快轉型升級,建設幸福東莞”,加快經濟社會雙轉型,推進產業結構調整升級。
另外,2011年計劃投資224億元建設85項重點項目。今年起,設立每年10億元、連續5年的文化名城專項資金,積極創建國家歷史文化名城。
令人關注的是,今年籌備首屆世界莞商大會,舉辦“莞貨全國行”活動,行銷莞貨。
產業調整
舉辦“莞貨全國行”活動
完善加工貿易轉型升級政策措施,出臺全國加工貿易轉型升級試點城市工作方案,用好各項扶企專項資金。集中資源幫扶加工貿易龍頭企業,實施出口企業內銷輔導計劃。全力打造“外博會”品牌,舉辦“莞貨全國行”活動,為外資企業產品進入國內商貿流通領域搭建對接洽談平臺。
推進東莞金融商務區和松山湖金融改革創新服務區
《計劃》提出,將加快發展金融、物流、商務會展、總部經濟、文化創意等現代服務業。加快推進中央商務區、商貿區和休閑區的規劃建設,突出打造商貿集聚區,積極構建現代都市商圈。推進東莞金融商務區和松山湖金融改革創新服務區,力爭新增上市企業3-5家。另外,大力發展裝備制造、汽車及零配件、石化、船舶等先進制造業。優化物流發展區域布局,建設珠三角新興物流城市。
爭取年內啟動圍填海工程
市內各大園區建設也重點推進。松山湖將推進臺灣高科技園,開展半導體照明、生物醫藥、電動汽車等領域的產業鏈招商,組織申報國家留學人員創業園。
虎門港做好保稅港區、省級立沙島石化倉儲及精細化學工業園、沙田港區9號10號泊位等項目報批工作,力爭港口吞吐量達到6000萬噸。
生態園則加快園區設施建設,籌辦臺灣、日本投資推介會,力爭引進5家以上大型龍頭企業進駐。另外,加快長安新區用海及灘涂開發利用規劃報批,爭取年內啟動圍填海工程項目建設。
籌備首屆世界莞商大會
加快引進培育優質項目和龍頭企業,積極吸引跨國公司和國內大型企業設立地區總部、研發中心和采購中心。
東莞還將培育發展龍頭型民營企業,推動民營經濟做強做大。同時,搭建“走出去”平臺,今年籌備首屆世界莞商大會,打造莞商品牌。
擴大內外需
投資224億元,重點建設85項目
《計劃》提出,2011年計劃列入市重點建設項目85項,年度計劃投資224億元,主要投向交通基礎設施和現代產業項目。年內計劃竣工項目有虎門港支線一期、東莞籃球中心、市中醫院新院、南玻太陽能玻璃650The/D生產線等。開工項目有環莞快速路二期、散裂中子源、市區廉租房二期等。續建項目有博深高速東莞段、從莞高速東莞段、生態園12條道路等。
開拓東盟非洲市場
落實300強企業出口“高速通道”,扶持出口300強企業擴大出口。實施民營企業100強扶持計劃,鼓勵和引導民營企業開展加工貿易進出口業務。
同時,深度開發歐美、日韓等傳統市場,全力開拓東盟、非洲等新興市場,推進出口市場多元化。并組建“東莞市貿促會調解仲裁中心”,建立公平貿易快速反應機制,積極應對貿易摩擦。
穩定物價
今年我市還將優化城市商業網點布局,積極發展中高級專業市場,擴大連鎖經營規模。培育中國(道滘)美食文化節、廣東國際啤酒節、南城購物節等大型節慶,辦好東莞旅游文化節,刺激居民消費。努力保持價格總水平基本穩定。
扶持創新
科技專項資金漲到20億元/年
完善“科技東莞”政策體系,將科技專項資金提高至每年20億元,其中設立每年10億元,連續5年的戰略性新興產業專項資金,重點支持自主創新和戰略性新興產業發展。設立產學研專項資金,加快組建太陽能、云計算、物聯網等產學研創新聯盟等。完善知識產權質押貸款操作辦法,組建種子項目投資基金,設立創業投資引導基金,推動科技企業上市,推動科技金融試點市取得新突破。
扶持新一代信息技術、新材料、新能源、節能環保、生物制藥、民用核技術等新興產業發展。編制實施戰略性新興產業發展規劃和高端新型電子信息、太陽能光伏、半導體照明、電動汽車等四大戰略性新興產業專項規劃。#p#副標題#e#
節能減排
建四座垃圾處理廠
加強工業企業污染源監管,實行企業污染物達標排放管理。加強污水處理廠運營管理,全面啟動污水處理廠脫氮工程。推進7個環保專業基地建設,促進全市重污染行業布局調整。推廣循環經濟示范工程,培育發展低碳經濟,力爭年內認定市級清潔生產企業200家。
加快建設四座垃圾處理廠,啟動建設衛生填埋場,探索生活垃圾分類收集方案。重點加強對東莞運河、石馬河等河流的綜合整治。加強東江水質保護,建立健全東江水安全預警制度,保障東江水質安全。
文化名城
文化名城專項資金10億元/年
設立每年10億元、連續5年的文化名城專項資金,推進中國近代史主題公園、市博物館新館等項目建設,大力發展文化產業,打造一批藝術精品,積極創建國家歷史文化名城,力保蟬聯全國文明城市。
教育方面,將編制實施學前教育3年行動計劃,統一義務教育階段公辦學校學生經費供給標準,完善新莞人子女受教育保障機制,加快高中布局調整實施進度,創建廣東省職業教育綜合改革試驗區。
加快建設廉租房和經濟適用房,著力解決困難家庭住房難題。建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,解決好困難群眾的基本生活問題。開展市內“雙到”扶貧,年內幫助60%有勞動能力的貧困戶實現脫貧。
城市建設
加快軌道交通R2線建設
完善城市電力、水利、燃氣等基礎設施,建成110千伏及以上輸變電工程16項、天然氣管網140公里、改造供水管網600公里。
今年將加快推進市軌道交通R2線、穗莞深、穗莞惠等軌道交通工程建設,統籌推進廣深沿江高速東莞段、東莞大道延長線等高快速路,積極推進沿海公路、鎮村聯網道路建設,推進主干公路交通堵塞點改造工程,不斷完善綜合交通運輸體系。
年內開建100宗“三舊”項目
根據《計劃》,東莞將研究出臺資金扶持政策,引導推動各鎮街啟動一個舊村改造項目,強化試點項目示范帶動效應,力爭年內推動100宗以上項目開工建設。積極引導“三舊”改造項目投向公共設施配套、民生發展、生產制造等領域。
2011年東莞市經濟社會發展計劃主要指標(部分)
●生產總值(GDP)預計增長率為8.5%
●人均生產總值增長為8%
●居民消費價格指數(CPI)增長4%
●城市及農村居民人均可支配收入增長8%