“以前的后海河時不時發臭,河面垃圾漂浮,水質渾濁。如今水質已好了很多,不黑不臭,景色優美。”位于南山區后海填海區域的后海河,是全市黑臭水體中率先脫黑脫臭的一條河流。今年以來,家住太古城的林先生幾乎每天都會到后海河旁跑步。林先生告訴記者,作為市民,他對后海河的治理成效很滿意。
黑臭水體不僅損害城市人居環境,嚴重影響城市形象,還會造成水功能退化,威脅飲用水安全,危害難以估量。整治城市黑臭水體的戰斗號角吹響于2015年,當年4月國務院正式出臺《水污染防治行動計劃》(也就是俗稱的“水十條”),其中“整治城市黑臭水體”被作為一項重點工作列入行動計劃,其中明確要求“直轄市、省會城市、計劃單列市建成區要于2017年底前基本消除黑臭水體。”
作為計劃單列市的深圳,在行動計劃發布2個月后就組織開展對全市黑臭水體進行了排查,摸清全市建成區共有黑臭水體36條,其中輕度黑臭12條,重度黑臭24條。如今,時間已經邁入2017年,作為計劃單列市的深圳即將到了交卷的時候。從目前的進展來看,36條黑臭水體水質總體向好,有18條初步實現不黑不臭,茅洲河、深圳河等重點河流水質明顯好轉,有希望在年底向國務院和深圳市民交出滿意的答卷。
治水是一項綜合性工程,城市水體黑臭成因復雜、影響因素多,不僅凈化本身存在難度,在治理中還可能出現次生污染,在治理后也可能出現黑臭反彈、污染復發等潛在問題。為了打贏整治黑臭水體這場戰役,深圳市出臺治水提質五年攻堅計劃,制定“治水十策”,實施“十大行動”,全面實行“河長制”,簽訂了“軍令狀”,探索出了一系列成功的深圳治水經驗。
要成功治水,先得把脈斷因,找出根結所在,才能對癥下藥實現藥到病除。之所以說治水是綜合性工程,就因為黑臭水體的成因是多方面的。污水和垃圾的肆意排放和丟棄,造成水質表面的環境破壞,由于城市環境基礎設施(包括污水處理、管網鋪設)不配套,污水無法得到有效的過濾和自凈,最終導致黑臭這種水體有機污染的極端現象產生。
因此,要徹底整治黑臭水體,必須分“三步走”。第一步是治標,通過控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施,對河面漂浮物、河岸垃圾、違法排污口進行全面清理,通過人工措施讓水體盡快除黑除臭。第二步是治本,加大資金投入,對環境基礎設施進行改造和完善,對城市管網進行重新規劃和架設,對排污口全部進行標準化改造,堅決落實污染物減排任務,重構水體生態系統運,恢復水體的自凈能力。第三步則是要堅持保護,也就是從源頭治理,要大力提高企業和市民的環保意識,不向河體隨意排污或丟棄垃圾,減少污染源的產生,避免水體再度受到侵害。
良好的城市形象和居住環境是建設現代化國際化創新型城市的基本要求,2017年作為深圳“城市質量提升年”,一項重要任務就是加強生態環境保護,著力打造綠色發展示范市。城市建成區徹底消除黑臭水體,既是中央出的考題,也是自身發展的必答題。我們期待這一天早日到來,讓天藍水綠的深圳邁向更美麗的未來。