為推動水生態文明濟南市建設深入扎實開展,2月18日,濟南市召開了市“六城聯創”領導小組水生態文明市建設工作專題會議,總結去年水生態文明市創建工作,部署當前及今后一個時期的創建任務??梢哉f,能否如期實現三年創建目標,今年的創建工作成效事關全局、意義重大。
自濟南啟動水生態文明市創建以來,濟南市投資105.6億元實施了126項工程,其中,田山灌區與濟平干渠連通工程、玉清湖引水工程先后完工,標志著我市實現了長江水、黃河水的互聯互通,也為濟南水生態建設提供了充足水源。經過一年時間建設,濟南已初步形成“河湖連通惠民生,五水統籌潤泉城”的水資源配置格局,河湖濕地水生態系統質量狀況得到改善,水功能區達標率明顯提高,全社會水資源節約保護意識不斷增強。
涵養水源讓泉水休養生息
“十一五”期間,濟南全市水利投入規模達到150億元,水利基礎設施保障能力得到全面提升。但隨著社會經濟發展,濟南水資源供需矛盾依然存在。目前,全市人均水資源占有量僅為全國七分之一,水少、人多、地多的現實導致供水安全保障的壓力較大。濟南被確定為全國第一個水生態文明建設試點市之后,濟南人就積極行動起來,一個個工程先后完工。尤其是田山灌區與濟平干渠連通工程和玉清湖引水工程的全面完工,更讓濟南實現了長江水、黃河水、地表水、地下水和非常規水“五水統籌潤泉城”的局面。
目前,田山灌區每天可向市區輸送45萬立方米黃河水,玉清湖引水工程每天可向玉清水廠送水40萬立方米,長江水途經東平湖進入濟南市境內,今后每年可調引1億立方米。
市水生態建設辦公室負責人介紹,水系連通工程全部建成后,每年最大調水能力可達3億立方米。這部分水源將配合南部山區水源涵養工程置換大量地下水,讓地下水休養生息。作為水生態文明市建設南部生態保護區的重要部分,泉域補給區58萬畝高標準農田地下水置換工程也已全面啟動,大佛峪、鳳凰嶺等一批生態清潔型小流域治理工程均建設完成。
河道整治提升水系生態環境
濟南水生態建設開始后,全市大力開展河道生態治理,并對河道環境進行集中整治,繡江河、繡源河以及德惠新河等河道的整治任務已全面完成。整治后的繡江河防汛行洪與攔蓄景觀相結合,緊扣當地經濟發展需求,堅持民生優先、人水和諧,營造了良好的人居環境。工程完成后,整條河道達到了水清、流暢、岸綠、景美的完美效果,基本實現了河道內“看不見污水、聞不到異味”的目標。
同時,濟南市還強化“河長制”責任落實,對河道進行季度考核,嚴禁排放污物垃圾,把責任落實到個人,確保河道與滲漏帶整潔暢通。備受市民關注的玉符河綜合整治也于去年底開工,目前,用地范圍內的土地勘界和地上物清點工作已經完成。
“三條紅線”嚴控水資源管理
去年5月1日,有著史上最嚴之稱的《濟南市水資源管理條例》正式實施,并制定了《濟南市實施最嚴格水資源管理制度考核辦法》,把用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”納入對縣(市)區政府科學發展綜合考核評價體系。新的條例將統籌生活、生產經營和生態環境用水,并與水資源可持續利用、建設水生態文明城市相結合,任何單位或個人采地下水必須取得取水許可證。
條例出臺之前,隨便打個井就能取水,并沒有相關法律進行約束,新條例出臺后,從地表或地下取水的單位或個人,都將依法向水行政主管部門提出取水申請。該條例水資源保護條款由過去的第四章提前到第三章,這意味著我市以后將在如何保護水資源的前提下用水。市水利局相關負責人告訴記者:“以前是先用水再保護,現在是如何在保護水資源的前提下用水,水資源保護不單單是水利部門的責任,要通過社會加強管理約束,保護水源地是社會共同責任。”