湖南水文系統(tǒng)在湘江流域布設了2000多個雨量自動監(jiān)測站、100多個水文站、97個水質監(jiān)測站。圖為湘江長沙城區(qū)段。
作為湖南省流域面積最大的河流,湘江多年平均地表水資源量791.6億立方米,為全流域近5000萬人口提供生活、生產用水。深入了解湘江,全面掌握湘江水資源動態(tài)及變化趨勢,為湘江流域用水安全提供科學依據(jù),是我們水文人義不容辭的責任。
全省水文系統(tǒng)1000多名職工,長年堅守在三湘四水的干支流水文測站,開展水資源監(jiān)測工作,為水資源管理和保護站崗放哨。為掌握湘江干支流的水資源狀況,上百年來,特別是新中國成立后,湖南水文在湘江干支流上布設了2000多個雨量自動監(jiān)測站、100多個水文站、60多個墑情站、97個水質監(jiān)測站,定期監(jiān)測水位、流量、降雨、水質等10多種水要素。全省水量監(jiān)測信息采集、傳輸、存儲、處理和統(tǒng)計分析全部實行了網(wǎng)絡化、自動化管理,各種信息通過光纖網(wǎng)絡,實現(xiàn)了省、市、縣以及和中央、流域機構的共享。自上游的永州至下游的長沙,建立了7個經(jīng)國家認證委認證的市級水環(huán)境監(jiān)測分析中心,配備了500多臺(套)大型水質監(jiān)測分析儀器,并配備了車載水質移動監(jiān)測分析實驗室,設立了長沙斷面和株樹橋水庫飲用水水源地水質自動監(jiān)測站,實時掌握水質變化情況,分析評價湘江流域58項水質指標。
《湖南省湘江保護條例》2013年4月1日施行后,特別是省政府將湘江保護與治理作為“一號重點工程”后,水文部門針對湘江流域水功能區(qū)斷面、重要飲用水水源地的不同特點,采取常規(guī)監(jiān)測、不定期巡查相結合的手段,全面加強水資源、水環(huán)境監(jiān)測分析工作。去年完成湘江流域3000多站次5萬多個水質、水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)的取樣采集和分析,通過快報、簡報、公報等方式向各級政府和社會提供湘江水量、水環(huán)境狀況分析成果。同時,積極開展枯水期水資源水環(huán)境監(jiān)測預警和突發(fā)性水污染事件監(jiān)測工作,采用流域上下游聯(lián)動、水文人員和聘請社會觀測員互動等多種方式,確保重大突發(fā)性水污染事件盡早發(fā)現(xiàn)、及時調查、動態(tài)監(jiān)測、盡快處置,發(fā)揮了保護湘江的哨兵作用。
水量、水質監(jiān)測工作是保護水生態(tài)安全的最基礎工作,是讓人民群眾喝上安全水、放心水的關鍵工作。下一步,全省水文部門將認真貫徹《〈湖南省湘江保護條例〉實施方案》,加強水資源監(jiān)測工作,當好湘江保護的“哨兵”。
加強水文水資源監(jiān)測預警體系建設,提高監(jiān)測、預報、預警能力。重點加強水功能區(qū)、行政區(qū)域邊界、跨界河流、飲用水水源保護區(qū)、防洪重點區(qū)、水土流失區(qū)的水文站網(wǎng)建設。到2015年,新建248個水文站、224個水位站、1300個雨量站、100個地下水監(jiān)測站,新建一批水質自動監(jiān)測站、水生態(tài)監(jiān)測站、流域保護試驗站,實現(xiàn)全省186個水功能區(qū)水質監(jiān)測站網(wǎng)全覆蓋,完成株洲、岳陽等水環(huán)境監(jiān)測分中心的建設,著力提升全省水資源站網(wǎng)的監(jiān)測和分析評價能力。全面加強水資源監(jiān)控能力建設,到2020年,初步建成站網(wǎng)布局合理、基礎設施完備、監(jiān)測手段先進、監(jiān)測內容齊全、信息資源共享、應急預警迅速、服務優(yōu)質全面的現(xiàn)代化水資源監(jiān)測預警體系。
加強水資源監(jiān)測,為湘江保護與治理提供決策依據(jù)。制定統(tǒng)一的湘江水資源監(jiān)測整體規(guī)劃,突出湘江保護的重點內容,加強湘江流域設區(qū)的市和縣(市、區(qū))行政區(qū)域交界斷面、河道控制斷面水量、水質、水污染狀況監(jiān)測。加強枯水期水資源監(jiān)測,逐步實現(xiàn)湘江流域93個水功能區(qū)水質、水量同步監(jiān)測,實現(xiàn)對湘江流域省級重點飲用水水源地的多指標自動監(jiān)測。對湘江一定規(guī)模以上的入河排污口進行全面調查、取樣分析,準確掌握排放污染物類型、指標和排放量大小,對重點污染企業(yè)的排污口實行24小時全程監(jiān)控。針對湘江上、下游各個水功能區(qū)水資源狀況的不同特點,完成流域各區(qū)納污能力核定,實時監(jiān)測湘江流域水質、水量的時間和空間變化規(guī)律。進一步擴展監(jiān)測內容,加強湘江流域取用水量監(jiān)測,開展生態(tài)監(jiān)測和健康河流指標監(jiān)測。加強湘江全流域突發(fā)性水污染應急監(jiān)測,以長沙、株洲、湘潭為重點,高標準建設全省重點水環(huán)境監(jiān)測中心和移動實驗室,盡快實行流域內水質全指標監(jiān)測分析,為實現(xiàn)湘江流域“保證水量、優(yōu)化水質、改善生態(tài)、暢通航道”的目標服務。
發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,為湘江流域實行最嚴格水資源管理制度提供技術支撐。計劃在3-5年內,逐步使水文監(jiān)測分析范圍向縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;不斷豐富監(jiān)測分析內容,增加監(jiān)測分析要素,充分利用水文行業(yè)技術優(yōu)勢,為建立湘江流域省、市、縣、鄉(xiāng)四級水資源管理“三條紅線”指標體系服務;充分利用水文監(jiān)測站網(wǎng)、監(jiān)測信息和技術人員等資源優(yōu)勢,主動為湘江流域實行用水總量控制、強化用水定額管理和水功能區(qū)監(jiān)管做好基礎性服務工作。