“海口的31個水體治成什么樣算成功?”
“像童年記憶中那樣,能把腳放進水里,踢踏、玩耍。”
3月19日上午,66歲的??谑忻耥n海正去騎樓喝老爸茶,路過長堤路美舍河口駐足看工人們種植紅樹林時,與記者聊起他的愿景。
僅僅40天,??谑忻衲慷昧嗣郎岷訚竦毓珗@五個示范段逐日的改變;由于多年反復(fù)治水,沿岸居民由一開始的懷疑、觀望,漸漸升起了信心。
但不少市民不了解的是,海口正在謀劃一個大計劃。這個計劃關(guān)乎整個城市的全盤布局,包括出行、環(huán)境、水系、建筑……
更新目標(biāo):
“雙創(chuàng)”“雙修”升級
“治理城市頑疾,補齊城市短板,優(yōu)化城市形象,提升城市活力,改善民生保障,建立起系統(tǒng)完整的生態(tài)文明城市體系。”??诟笔虚L文斌說,這是??诘漠?dāng)務(wù)之急。
按照省委常委、??谑形瘯洀堢?,海口把“雙創(chuàng)”作為重要政治任務(wù),堅持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減,持續(xù)發(fā)揚“雙創(chuàng)”精神,保持“雙創(chuàng)”動力,確保今年拿下全國文明城市和國家衛(wèi)生城市兩塊“金字招牌”。
“雙創(chuàng)”尚未成功,但在已經(jīng)取得顯著成績的今天,下一步如何發(fā)力?
去年12月全國“雙修”工作現(xiàn)場會之后,“城市更新”計劃開始在??卺j釀。
2月7日,春節(jié)黃金周剛過,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院與??诤炇鸷献鲄f(xié)議,著手??诔鞘懈乱?guī)劃設(shè)計。
如果說,“生態(tài)修復(fù)”“城市修補”重在“修”,創(chuàng)建文明和衛(wèi)生城市重在“創(chuàng)”,那么“城市更新”則重在“更”。
“西方國家上世紀就提出了‘城市更新’這個名詞,國內(nèi)許多大城市也以‘城市更新’為口號,進行大規(guī)模棚改和新城區(qū)建設(shè),但??诘母窬指蟆?rdquo;正在??谥嗡闹幸?guī)院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程研究分院能源所副所長王晨認為,海口在“雙創(chuàng)”工作基礎(chǔ)上,實施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市規(guī)劃雙輪驅(qū)動,進一步修復(fù)城市自然環(huán)境,完善城市功能設(shè)施,改善城市環(huán)境面貌,推動城市健康可持續(xù)發(fā)展,是對“雙創(chuàng)”行動和“雙修”理念的升級。
更新理念:
好生態(tài)留住時代“鄉(xiāng)愁”
“更,指更迭,輪回、替換,是哲學(xué)上所說的螺旋式上升。”海口社科專家詹長智認為,市民韓海正對美舍河的兒時情感依戀是對城市治理提出的更高要求。
60年前的???,社會經(jīng)濟與今天不可同日而語。既要享受時代發(fā)展到今天的便利和科技,又要留住“看得見山,望得見水”的鄉(xiāng)愁,河還是那條河,待到再一次返清,意義已經(jīng)截然不同。
“海口用生態(tài)的理念來修復(fù)水體,提高水質(zhì)量的同時,就是提升城市的價值,讓市民擁有更多的幸福感與獲得感。”??谑虚L倪強認為。
治水,一直是國內(nèi)大城市年年投入巨資,卻始終無法解決的頑疾。河與人、河與城,關(guān)系在治理中逐漸退化。但此次海口治水,處處以生態(tài)為出發(fā)點。
“我們把河及岸看做濕地,看成公園。它不再是一個工程,它是‘生命的共同體’。”海口副市長顧剛表示。
請中規(guī)院專家系統(tǒng)診斷,請俞孔堅教授反復(fù)“洗腦”,調(diào)動水、植物、動物、環(huán)境專家,援助海口治水的三亞園林局副調(diào)研員鄧新兵,一起上陣,為的就是將生態(tài)貫穿始終,找尋合理的“人與自然”關(guān)系。
??谑兴畡?wù)局局長陳超介紹,此次美舍河治水融入了海綿城市建設(shè)的理念,多措并舉控制水污染,這在國內(nèi)也并不多見。
由治水理念延及城市更新理念,中規(guī)院副院長王凱指出,??诔鞘懈潞w城市總體職能更新、環(huán)境更新、人文更新、生態(tài)更新等多方面內(nèi)容。
更新行動:
面子和里子同步推進
昨天開始在東風(fēng)橋段種植紅樹,今天已經(jīng)種到了長堤路河口處;國興大道段棧道現(xiàn)已全部澆筑完畢,“親水”設(shè)施初具規(guī)模;鳳翔公園1000多平方米濕地臺地鋪設(shè)好墊層,滿坡的草皮就是公園的綠色“行頭”;高鐵橋下,一座設(shè)計規(guī)模每天處理500立方米的一體化污水處理站今天首次調(diào)試運行……
2月9日開始美舍河濕地公園5個示范點同時開工,一張水體治理時間表提示著“更新”時不我待。
“控制面源污染、截污納管、恢復(fù)水體自然狀態(tài),三步同步走,面子和里子同步推進。”??谑姓f(xié)副主席馮鴻浩說。
2016年12月底前完成清淤疏浚、截污控源的工程,快速改善水質(zhì);2017年12月底前完成改造排水管網(wǎng)、建污水處理設(shè)施、水體生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)水體達到V類水標(biāo)準(zhǔn);2020年12月底實施雨污分流PPP工程,實現(xiàn)長效管理。
用生態(tài)治水理念指導(dǎo)美舍河治理,破除硬質(zhì)駁岸,讓水和土地重新連為一體;用人工梯田濕地凈化生活污水;種植紅樹林、打造樹島,構(gòu)建生態(tài)濕地,不僅凈化河水,而且為鳥類、魚、蝦、貝等提供天然繁殖場和棲息地。
“我們對海口的治污下定決心,對??谥嗡錆M必勝的信心。選美舍河,即是挑最難的骨頭啃。成功后將其作為全市治水的模版。”張琦說。