5月11日和5月17日,大亞灣在一周之內經歷了兩次暴雨,其中第二次的降雨量是第一次的兩倍,超過400毫米。大亞灣排水系統經受住了第一撥降雨的考驗,但在5月17日的第二撥暴雨中,澳頭、西區、霞涌等多個地段嚴重內澇,部分樓盤遭遇停水停電多日。這也是大亞灣自2008年來發生的最嚴重內澇。大亞灣的市政排水系統、市政管道建設以及河道整治成效也遭到外界質疑。
剛于本月20日起兼任區委書記的惠州市委常委張瑛對大亞灣內澇問題也頗為重視,要求區政府主要分管領導、各部門推進解決。大亞灣管委會相關負責人昨天對外公布了一份內澇地圖,標明20個內澇點,希望市民在大暴雨來臨前多做準備,必要時撤離。據南都記者了解,官方主動繪制和公布內澇地圖的做法,在惠州尚屬先例,在全國也很罕見。
●看圖
20個內澇點5個在石化大道
南都:管委會公布20個內澇點分布圖,主要用意是什么?
大亞灣管委會相關負責人(以下簡稱負責人):我們已將積水點繪制成分布圖,方便市民查詢,希望市民能夠看到,在大暴雨來臨之前做好準備,必要時要撤離。平常我區容易積水的地段主要有5個點,即圖上第5個點(原澳頭圓盤附近,進港路沙田路口、北澳大道和大溫壩市場)、第7個點(石化大道高速路出口)、第8個點(石化大道中新澳立交橋)、第10個點(西區圓盤)以及第12個點(龍山八路及鼎富廠門口)。近幾年極端天氣頻發,希望群眾多了解我區排水情況,多關注氣候信息,在暴雨來臨時,想辦法避開易積水地段。
●原因
暴雨6年一遇 排水標準1年一遇
南都:這20個點比較容易內澇的主要原因是什么?
負責人:原因有如下幾個方面:一是暴雨強度過大,尤其是西區24小時降雨量達到428毫米,為我區自1952年有氣象記錄以來最大的一次日降雨量;二是淡澳河、坪山河由于特大暴雨導致水位提高,均超過了最高警戒水位,排水口排水受到頂托,排水不暢;三是個別地方地勢過低,澳頭城區內部分地方的地面標高還不超過2米;四是我區市政排水系統還在不斷完善中,尚未建設山體排洪溝;五是我區城市正處于建設高速發展期,建筑工地造成水土流失量大,導致工地泥沙隨雨水沖刷淤積雨水口、管道及現狀排水溝被填埋;六是目前我區城市排水設計暴雨重現期根據國家規范和排水規劃為一年一遇,標準過低。例如5月16日的暴雨是6年來最大的一次。
深圳若下暴雨 大亞灣也會內澇
南都:澳頭城區的內澇水主要通過媽廟河、淡澳河排向大海,西區的內澇水是怎么排的,通過坪山河還是淡澳河?
負責人:西區雨水排放分成兩部分,以板障嶺、龍虎山為分界線,以西主要排至坪山河,以東主要排至響水河、淡澳河。
坪山河在淡水河上游,淡澳河又與淡水河相連,也就是說,西區城內的內澇水最終會隨淡澳河流向大海。這也意味著,深圳方面如果遭遇暴雨襲擊,坪山河暴漲,淡澳河也會暴漲,大亞灣區內澇也會受到一定程度的影響。
●措施
個別低洼路面 將超標準改造
南都:大亞灣地下排水管網是什么時候鋪設的,是否適應現在的城市發展需要,需要進行改善嗎?
負責人:大亞灣道路地下排水管渠是隨道路同步建設,管渠建設符合大亞灣排水規劃和2011年修訂的室外排水設計規范(國家標準),其中設計暴雨強度,計算公式中的設計重現期采用了1年。但由于近幾年極端天氣頻發,暴雨天氣異常,對個別低洼路面按1年重現期的標準不能滿足,鑒于積水的情況,對這些個別地方計劃提高設計重現期,超標準進行改造,以減少積水概率。
南都:針對大亞灣澳頭、西區等20個點的內澇問題,大亞灣政府已經或即將采取哪些措施?
負責人:我們已經結合積水點的情況分析,將加寬加大處理排水不暢的明溝、清淤疏通淤積嚴重的雨水口等應急措施,還將加快整治媽廟河、坪山河,7月前投入使用沙田排澇泵站等永久措施,并將山體防洪建設納入城建計劃。
國標下限值擬提至2年 香港為10年
南都:這些措施和投入將給大亞灣城區內澇問題帶來哪些改變,如果基本上解決內澇問題,預計到什么時候?
負責人:除山體防洪建設外,基本可在明年完成,將大大改善大亞灣內澇問題。
另外,解決城市內澇在我國沿海地區是個難題,沒有徹底解決的辦法。我國隨著經濟發展不斷提高城市排水設計重現期,重現期取值越大,管渠排水能力就越強。2006年以前,國家標準的城市排水設計重現期下限為0 .5,大亞灣沒按下限值,而是參考深圳標準,采用了1年。2011年修訂《室外排水設計規范》時重現期下限提高為1。2011年6月北京遭遇10年一遇大暴雨,造成交通大面積癱瘓,上海、杭州等地街道因暴雨成為一片汪洋。今年國家準備再次提高城市排水設計重現期,小、中、大城市下限值為2,特大城市下限值為3,屆時將大大提高城市排水能力。
但與發達地區和國家相比較這一標準仍然偏低,我國香港地區是10年,日本下限是3年,一般采用5- 10年,美國一般取10年,英國是30年。
要基本解決我區內澇問題,必須加大對水利和市政排水管渠的投入,并且要考慮在經濟條件允許的情況下,超標準改造建設。
應急措施(正在實施)
●對排水不暢的排水明溝加寬加大處理,如西區圓盤、龍海三路。
●對雨水口和地下管道淤積嚴重的路段進行清淤疏通,如龍山八路、龍海二路、澳頭片區、石化大道等區域。
●開挖排水明溝,如龍海一路、中興北路、西南大道、盛世名城等。
永久措施
●加快整治媽廟河、坪山河、淡澳分洪河河道,拓寬河道,降低洪水水位,同時推進石頭河、響水河、曉聯河、海堤等水利設施建設,提高水利防洪能力;
●加快沙田排澇泵站建設,力爭今年7月投用;
●加快推進城建計劃中暴雨積水改造項目前期工作并盡快實施;
●將山體防洪建設納入城建計劃。