7月22日，陽光遍灑貴陽，暌違多日的晴好天氣重新來臨。上午十點，陜西路上車輛川流不息，往來的人們忙于工作、生活，6天前的暴雨對這座城市的影響已逐漸消退。
就在此時，貴陽市河道管理處設(shè)施所所長邱宗良走出辦公室，來到與陜西路一墻之隔的貫城河分洪洞入水口，認(rèn)真查看水位的變化情況。
“貴陽市整體呈北高南低之勢，而南明河呈東高西低之勢。地勢高低分明、自然落差大的特點，決定了這個城市必須擁有眾多行洪水道。”邱宗良指著懸于河面的水文坐標(biāo)說，要是這些泄洪“動脈”不暢，暴雨中的貴陽就有被淹沒的可能。
暴雨之痛
催生行洪設(shè)施建設(shè)高潮
“二十年前，每遇特大暴雨，噴水池、大十字，都會成為貴陽的‘必淹之地’。”站在噴水池十字路口，長期關(guān)注貴陽市行洪設(shè)施建設(shè)的市城管局總工程師胡開榮分析著雨水集聚于此的原因。順著他指尖方向望去：中華北路至省政府、扁井一線，沿延安東路至貴鹽大廈、師大一線皆為上坡路段；而噴水池、大十字、市西路則成三角之勢，處于明顯的低洼位置。
“水往低處流。一旦遭遇暴雨，無法排走的雨水自然在此聚集。”胡開榮回憶，1996年洪災(zāi)爆發(fā)時，噴水池、大十字已能夠行駛橡皮艇，沿線商場、店鋪無不受災(zāi)，電視機、電冰箱漂得到處都是。
自1996年起，飽嘗暴雨之痛的貴陽，下決心向肆虐的洪水說不，全面加快了行洪設(shè)施建設(shè)。邱宗良每天都要檢查的貫城河分洪洞，正是當(dāng)年的重點工程之一。
貫城河分洪洞位于化龍橋市河道管理處設(shè)施所旁邊的一塊空地上。遠(yuǎn)望，它猶如一個裝著不銹鋼架的巨型獸籠，不停地發(fā)出轟隆聲。近看，只見一個深不見底、直徑約6米的大洞正將貫城河的河水“吸食”進去。
“這條能夠抵御百年一遇洪水的分洪洞于1998年開工建設(shè)，在2000年投入使用。”邱宗良說，貫城河分洪洞是當(dāng)年的國債項目，包括一個節(jié)制閘、兩個泄洪閘和一個分洪隧洞，投入將近1億元，隧洞全長3.3公里，設(shè)計流量達(dá)到每秒100立方米，通過隧洞導(dǎo)流，每遇大雨天氣，貴陽北部城區(qū)的雨水可繞開中心城區(qū)直接排入南明河下游，大大降低主城區(qū)的泄洪壓力。
“‘7·16’特大暴雨發(fā)生時，分洪洞的水流量僅達(dá)到每秒90立方米，這意味著在面對極值考驗時，這一排洪設(shè)施依然應(yīng)對有余。”邱宗良說。
疏浚河道
暢通行洪“主動脈”
在加快建設(shè)貫城河分洪洞的同時，南明河及其支流的疏浚工作也在有條不紊地推進著。
“之前，南明河、貫城河、市西河等貴陽主要河流，普遍存在河堤殘缺不全、河底淤泥較深等問題，泄洪排水能力嚴(yán)重不足。”胡開榮回憶，當(dāng)年貴陽的河道與行洪設(shè)施，僅達(dá)到30年至40年一遇洪水的防洪標(biāo)準(zhǔn)，每逢暴雨洪水很容易漫上河岸，形成城市內(nèi)澇。
“為了降服這一條條‘水龍’，貴陽分別于1998、2003、2010、2012年展開了四次規(guī)模較大的河道整治行動。”胡開榮說，十余年來，通過集中清淤、建截污溝、加高河堤，南明河的行洪能力得到不斷加強。
“2012年，新一輪南明河水環(huán)境綜合整治工程啟動，標(biāo)志著貴陽治水邁入了一個全新階段。”南明河水環(huán)境綜合整治項目指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人朱吉川介紹，綜合整治工程一期啟動了南明河全流域的清淤工作，三江口至紅巖橋段共清除河底淤泥一百多萬方。
今年4月，南明河綜合整治工程二期啟動，市西河、貫城河、麻堤河等五條支流再次獲得改造提升。“工程部啟動了小河污水廠至五眼橋截污溝改造工程，完成了小黃河兩岸截污溝及管道清淤，疏通了貫城河沙河大溝、茶店大溝沉沙井。”朱吉川分析說，隨著南明河及其支流的進一步疏浚，貴陽原有河道水容量得到提升，泄洪能力大大增加，而這就是“7·16”汛情發(fā)生時南明河始終處于危險水位以下的主要原因之一。
地下管網(wǎng)
疏老建新的真正挑戰(zhàn)
“貴陽雖然成功應(yīng)對了‘7·16’特大暴雨汛情，但并不意味著城市防洪工作可以松一口氣。”胡開榮說，發(fā)生大雨時，貴陽部分低洼地段仍出現(xiàn)了積水的情況，這客觀反映了貴陽城市排水體系還需繼續(xù)完善。
原來，當(dāng)南明河承擔(dān)起泄洪“主體責(zé)任”時，主城區(qū)還有25條排洪大溝發(fā)揮著收集雨水的作用。一旦某條排洪大溝被堵或疏導(dǎo)能力不足，降雨就無法及時疏導(dǎo)至主河道，相應(yīng)區(qū)域必然出現(xiàn)積水情況，并引發(fā)城市內(nèi)澇。
2005年以后，貴陽加大了排洪大溝的改建、擴建力度，先后完成貴棉大溝、虹橋大溝、市東大溝等10條排洪大溝的改造提升工作，但是工程在推進過程中，也遇到了一些難題。
“貴陽主城區(qū)屬于典型的老城，不少排洪大溝交雜于居民區(qū)內(nèi)，有些甚至深埋在建筑物下方。”胡開榮認(rèn)為，單純地推動排洪大溝改造，不但工程難度大，花費更是不菲，與城市發(fā)展的規(guī)律已不相符。
“在城市建設(shè)過程中，排水設(shè)施這些地下環(huán)節(jié)可謂百年之計，它的建設(shè)與地上設(shè)施相比，更需精心設(shè)計、規(guī)劃，因為后期推倒重來付出的代價更大。”胡開榮認(rèn)為，當(dāng)下貴陽要進一步改造提升城市排水系統(tǒng)，應(yīng)將地下管網(wǎng)建設(shè)融于“疏老城、建新城”工作中，這樣才能取得事半功倍之效。
“貴陽應(yīng)加快編制《中心城區(qū)排水防澇綜合規(guī)劃》，并以此為依據(jù)，既高起點規(guī)劃、建設(shè)新區(qū)地下雨污分流排水系統(tǒng)，又有針對性地設(shè)計、改造老城區(qū)排水設(shè)施。這樣才能更好地應(yīng)對暴雨災(zāi)害侵襲，有效防范城市內(nèi)澇的發(fā)生。”胡開榮建議說。
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