從7月份開始,棗莊市環(huán)保局已開展《棗莊市2014年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》,此次專項行動的重點整治對象包括大氣污染、重金屬及水污染等內(nèi)容。
為全面落實棗莊市《2013-2015年大氣污染防治三年行動計劃》,棗莊市環(huán)保局將持續(xù)開展大氣污染防治專項檢查。
將全面檢查大氣污染防治各項措施落實情況。重點檢查各區(qū)(市)政府、棗莊高新區(qū)管委會組織實施鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、停建違規(guī)在建項目;統(tǒng)籌部署對行政區(qū)域內(nèi)燃煤電廠、有色金屬冶煉企業(yè)及燃煤鍋爐進行脫硫改造,對燃煤機組、新型干法水泥窯、玻璃企業(yè)進行脫硝改造,對燃煤機組、燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯進行除塵改造;制定淘汰每小時10蒸噸以下的燃煤小鍋爐,落實“煤改氣”、“煤改電”等燃煤鍋爐整治;淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛、提升燃油品質(zhì)、加強機動車環(huán)保管理;制定控制煤炭消費總量、發(fā)展清潔能源的具體措施;組織對上述各項任務(wù)編制切實可行的年度計劃和工作時間表等情況。
將不斷加強貫徹執(zhí)行《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等6項地方標(biāo)準(zhǔn),加大對重點工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管和查處力度。重點檢查電力、焦化、水泥、鋼鐵、平板玻璃等重點行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設(shè)施運行情況,煤場、料堆、渣場防塵措施落實情況,企業(yè)自行監(jiān)測制度實施情況,污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等)達標(biāo)排放情況,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造情況;石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)特征污染物中揮發(fā)性有機物達標(biāo)排放情況;汽油儲運銷售業(yè)油氣污染治理情況。嚴(yán)查不正常使用或擅自閑置大氣污染物處理設(shè)施、超標(biāo)排放等違法問題,依法責(zé)令超標(biāo)企業(yè)在整改期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,對經(jīng)過限期整改污染物排放仍不達標(biāo)的企業(yè),依法予以關(guān)閉。對超標(biāo)排放二氧化硫、氮氧化物、煙塵的電力企業(yè),一律按規(guī)定扣減環(huán)保電價,對偷排偷放、擅自停運脫硫脫硝設(shè)施、自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)弄虛作假的,要依法處罰、追繳排污費。
將全面檢查揚塵辦法落實情況,加強施工揚塵監(jiān)管,積極推進綠色施工,建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開式作業(yè),施工現(xiàn)場道路地面硬化情況;渣土運輸車輛應(yīng)采取密閉措施情況;推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。大型煤堆、料堆要實現(xiàn)封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施情況;推進城市及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè),擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模;檢查餐飲油煙污染治理情況;監(jiān)督檢查油品質(zhì)量;加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛;加強機動車環(huán)保管理。
棗莊市環(huán)保局同時將結(jié)合涉重金屬重點行業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)“回頭看”,不斷深入開展重點流域重污染行業(yè)水污染專項整治。
在近年來集中整治重有色金屬礦采選和冶煉、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、其它涉重企業(yè)以及醫(yī)藥制造行業(yè)的基礎(chǔ)上,督促重點行業(yè)企業(yè)搬遷入園管理,實施企業(yè)廢水預(yù)處理和園區(qū)集中處理相結(jié)合,加大對位于重點流域或水環(huán)境污染嚴(yán)重區(qū)域的工業(yè)園區(qū)的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢,鞏固整治成效,對停產(chǎn)整治企業(yè),要嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);對在產(chǎn)企業(yè),要加強對特征污染物的監(jiān)測,加強污染治理設(shè)施運行和危險廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對在建企業(yè),要加強日常巡查,達不到環(huán)評要求的不得批準(zhǔn)其試生產(chǎn)。
將加大對環(huán)境違法行為的查處力度,對應(yīng)建而未建污染物處理設(shè)施、擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項目,一律責(zé)令停止生產(chǎn);對排入管網(wǎng)廢水超標(biāo)、影響園區(qū)污水處理廠運行的企業(yè),一律停產(chǎn)治理;對私設(shè)暗管偷排的,一律報請當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令停產(chǎn)整頓;對利用滲井、滲坑等方式排放污水的,責(zé)令限期消除污染,并依法處罰。對拒不執(zhí)行停產(chǎn)決定的企業(yè),申請人民法院強制執(zhí)行;對限期治理后仍不能達標(biāo)排放的,報請當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)停;造成重大或特大水污染事故的,要依法報請有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令關(guān)閉;對涉嫌環(huán)境污染犯罪的,要及時移送公安部門依法追究刑事責(zé)任。對屢查屢犯、長期未解決的典型環(huán)境違法問題進行掛牌督辦,集中查處一批典型環(huán)境違法案件,整頓一批嚴(yán)重污染的工業(yè)園區(qū)。
將督促重點行業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度,定期報告并向社會公布特征污染物排放和環(huán)境管理情況。規(guī)范危險廢物管理,建立危險廢物管理臺賬。建立和完善環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展清潔生產(chǎn)審核。
專項整治行動將認(rèn)真查處環(huán)境信訪和媒體報道的突出環(huán)境問題
此次專項行動將人民群眾來信、來電、來訪反映的和媒體報道屬實的環(huán)境污染問題列為環(huán)保專項行動的重要內(nèi)容,嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會反響強烈的環(huán)境污染問題,切實回應(yīng)群眾和媒體反映。對屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的,一律實施停產(chǎn)整頓;對超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對治理設(shè)施運行不正常的,責(zé)令限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;特別是對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè),要一律取締。