湖北,水網縱橫,湖泊密布,總面積達2983.5平方公里,素稱“千湖之省”。
作為南水北調中線工程水源地,湖北一直致力于湖泊保護和治理,《湖北省水污染防治條例》也已于今年7月1日正式實施。
數據顯示,2013年,湖北省主要湖庫整體水質良好,符合Ⅰ~Ⅲ類的水域比例為78.1%。這背后,是荊楚大地的不懈探索。
生態觀察員時刻盯緊污染
去年以來,鄂州市華容區開展了以發展生態農業為主題的建設生態環保年活動,出臺生態環保產業發展實施方案,拿出1000萬元設立生態環保發展基金。
區領導帶頭擔任面積在100畝以上湖泊的湖長,創辦40個生態環保種養基地,成為首席生態環保觀察員。
“全鎮17個村124個村民小組都有由老干部、老村民 、老黨員、老退伍軍人、老教師組成的生態環保觀察員和聯絡員。”段店鎮鎮長周晶晶指著掛在墻上的生態環保觀察員網絡圖介紹說。
生態環保觀察員使生態環保信息路路相通,線線相連。截至目前,全區通過生態環保觀察員收集和反饋的信息全部得到處理。
據了解,各鄉鎮每年對生態環保觀察員和聯絡員進行一次評比,并召開會議進行表彰獎勵,讓最接地氣的生態環保“哨兵”的根扎得更深,腳站得更穩。
不只是鄂州,湖北全省積極開展湖泊農業面源污染防治工作,探索開展“兩清”、“兩減”、“兩治”、“兩創”的農村環保之路。
不遺余力保護優質湖泊
漳河水庫流域面積達2212平方公里,是全國八大人工水庫之一。漳河水質為Ⅱ類地表水,庫區中心水質為Ⅰ類,連續多年發現桃花水母,被譽為湖北省最潔凈的湖水。
針對網箱養殖造成漳河局部水質污染的情況,2009年11月,荊門市政府征得湖北省政府同意后,加大了拆除養殖網箱力度。
近日,隨著最后一口網箱被拆解上岸,網箱拆除任務已全部完成。
荊門市環保局、漳河工程管理局表示,今后將加強執法檢查,確保網箱養殖現象不再反彈,陸續取締漳河水庫周邊的加工廠,確保漳河水庫不受污染。
不僅是荊門一地,漳河一庫清水得益于荊門、襄陽、宜昌三地聯手守護生命之水。
2006年,三地建立荊襄宜聯席會議制度,成立漳河水庫流域環境監管協調聯合執法小組,實行流域內信息聯享、案件聯辦、項目聯審。
湖北省環保廳黨組成員、副廳長李國斌指出,近年來,荊襄宜三地以聯席會議為平臺,建立了聯席會議、聯合執法、案件移交等工作制度,探索形成了“一試、二統、三聯”的工作模式,為區域流域生態環境執法創造了經驗。
推進湖泊生態環保試點
2011年10月,荊州市申報了洪湖生態環境保護試點,洪湖成為全國良好湖泊生態環境試點的29個湖泊之一。
為確保試點工作符合要求,從2012年8月開始,湖北省政府、省環保廳委托領導小組每月召開一次項目進度調度會,不定期對重點項目進行現場督辦。
《洪湖湖泊生態環境保護試點2013年度實施方案》明確,要大力做好飲用水水源地規范化建設、生態保護工程、污染源治理、環境監管能力建設四大類項目。目前,洪湖8個試點項目中,已完工3個,在建5個。
荊州市環保局局長蔣茂芳說:“我們將以開展試點工作為突破口,爭取到2015年,洪湖流域水生態環境得到明顯改善,污染防治適用技術得到大范圍應用,相關政策措施取得明顯成效。”
湖北省環保廳相關負責人指出,湖北向來注重加快推進湖泊保護試點工作。除洪湖外,梁子湖32個試點項目中,已完成12個,在建20個。
此外,漳河水庫、澴東湖、丹江口水庫被納入了國家湖泊生態環境保護試點,共獲專項資金2.86億元。
“我們將堅持一湖一策、以獎促防、績效管理,積極探索湖北湖泊保護和生態修復模式。”湖北省環保廳相關負責人表示。
加強全省湖泊監測監管
目前,湖北省環保部門將全省江河湖庫主要水體省控斷面(點位)由194個增加為256個,省控湖庫點位例行監測全年6次,監測項目為28項。
為加強對重點污染源的監控,湖北已建成省級監控中心1個、市州級監控中心16個,462家國控重點監控企業安裝了污染源自動監控系統504套,實現了部、省、市三級監控中心聯網。
“監測是為監管服務,嚴格執法建立在準確監測的基礎之上。”湖北省環保廳相關負責人表示,全省將湖泊水庫納入專項執法重點,嚴厲打擊違法排污行為。
據悉,2013年以來,湖北全省共出動環境執法人員176308人(次),檢查企業58454家(次),立案查處環境違法案件1879件,關閉取締重污染企業196家。
《2014年全省環境保護工作要點》中有這樣一項目標——地表水水質達到Ⅲ類以上的比例高于83%,城市集中式飲用水水源水質達標率達到95%以上。
為實現目標,今年湖北全省深化重點流域區域水污染防治,繼續深入開展“三江、五湖、六庫”等重點區域以及四湖流域、府河、灄水等跨界流域水污染防治。
目前,全省已啟動鄉鎮飲用水水源地保護區劃定工作,開展部分縣級城市水源地環境狀況評估試點,推進地下水基礎調查和污染防治,切實加強南水北調中線工程水源地環境治理。