8月13日下午,山東省青島市環保局發布《重點企業環境績效年度報告(2013年度)》。145家重點企業2013年度環境績效評價分值最高為92.9分,最低為36.87分。
本年度企業環境績效評價指標體系由污染防治、環境管理與社會監督三大類共12項指標構成。《報告》評價結果顯示,145家重點企業2013年度環境績效評價分值最高為92.9分,最低為36.87分,全部企業平均分為72.12,較2012年度最高分與最低分均有提高。
報告在發布企業總排行的同時,還對重點行業進行了成績排名,污水處理廠最高,水泥建材業最低。145家參評企業主要分布在食品、污水處理、紡織印染、化工、熱電、機械制造業與金屬加工業、水泥建材等八個行業,其中,電力、熱力行業36家企業,平均得分68.65,食品加工業24家參評企業,平均得分76.49分,24家污水處理廠平均得分80.77分,紡織印染業12家評價企業,平均得分75.7分,電鍍業12家評價企業,平均得分67.33分,水泥建材業14家評價企業,平均得分61.67分,機械業10家評價企業,平均得分70.19分。
在重點企業環境績效評價過程中,污染防治、環境管理行為、社會監督三項評價指標失分占總失分的比值由高到低分別為:環境管理49.7%、污染防治24.8%、社會監督25.4%。該比值也可反映出企業環境績效在各方面存在缺失的程度及差距的大小。
污染防治類績效指標中,23.4%的企業在污染源監督性監測方面出現超標情況而失分,22.8%的企業危險廢物管理不能完全滿足規范化管理要求。
評價企業涉及熱力與電力、食品、污水處理、紡織印染、化工、電鍍、機械等11個行業。其中電力、熱力生產行業最多,為36家,其次為污水處理廠24家、食品加工行業24家、紡織印染12家、電鍍企業12家、化工9家,機械與金屬加工企業10家,水泥企業14家,鋼鐵、燃氣制造、造紙、皮革等行業各1家。從地域分布來看,145家企業覆蓋全市所轄區七區四市,其中黃島區共有29家參評企業,參評企業最少的市南區和高新區各為5家。評價重點企業主要污染物排放總量占全市企業污染物排放總量80%以上,基本反映全市企業環境績效狀況。
《報告》分析,環境績效排名靠前的企業,高度重視環境保護工作,嚴格遵守環境保護法律法規,無環境違法行為。企業自身環境管理機構健全,環境管理制度完善,積極推行清潔生產,主動升級改造污染防治設施,能保持穩定達標排放,節能減排落實好,履行社會責任較好,受到各級環保部門表彰,在本行業內具有引導示范作用。
而環境績效排名靠后的企業普遍存在污染防治設施老化、環境管理機構不健全、環境管理制度不完善、未實施清潔生產等問題;個別企業不重視環境保護工作,有違反環境保護法律法規問題,存在污染治理設施不正常運行、超標排放等嚴重環境違法行為,對環境造成較大影響,多次受到行政處罰。