廣州西部水源地惡疾難治極具代表性
廣州西部水源地有巴江河、流溪河等河涌,此前一直是廣州主城區(qū)的飲用水源頭,由于水質(zhì)污染難達(dá)標(biāo),亞運(yùn)會(huì)前廣州主城區(qū)放棄西部水源,遠(yuǎn)赴西江取水,西部水源退身為備用水源,僅白云北部地區(qū)、花都幾十萬居民繼續(xù)在西部水源地取水。
可是,記者數(shù)次在廣州西部水源地采訪看到:夾雜濃烈化學(xué)品氣味的紅河直排水廠取水口附近,污染多年解決不了;規(guī)模巨大的成片規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)遍布水源地,多年無法取締。
紅色廢水匯入流溪河
“灌溉渠的水受到污染已經(jīng)多年,村民投訴過,電視臺(tái)來曝光過幾次,污染就是解決不了。”廣州郊區(qū)的鐘落潭鎮(zhèn)湴湖村一位老阿婆邊用紅色廢水澆菜,邊告訴記者。
“這是毒水,早就不能用。”湴湖衛(wèi)生所后面給果園打藥的農(nóng)民說。
從化和白云交界湴湖村,是流溪河畔的一個(gè)古村落。元末明初,朱熹的后人因戰(zhàn)亂遷居于此。流溪河湴湖段附近聚集了5個(gè)大型水廠。根據(jù)2011年7月廣州環(huán)保局公布的《廣州市飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃》,流溪河湴湖段是從化太平鎮(zhèn)水廠、九佛水廠二級(jí)保護(hù)區(qū)、花都骨干水廠東部、石角水廠的準(zhǔn)保護(hù)區(qū),區(qū)內(nèi)還有白云北部最大水廠穗云水廠。
隨著村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村里的一些印染企業(yè)使用灌溉渠排放污水,村民說已經(jīng)持續(xù)十多年。2013年6月,廣東電視臺(tái)記者張小文在湴湖排污渠匯入流溪河河口處拍攝到有紅色廢水直排。
今年8月,羊城晚報(bào)記者再次到湴湖看到,灌溉渠源頭翻草湖路附近有暗紅色的污水排入水渠,污水中有濃烈的化學(xué)藥品味道。由于長(zhǎng)年累月有大量印染廢水排入,從灌溉渠源頭綿延至流溪河匯入口近8公里偌大的水道毫無生機(jī),甚至連在污水環(huán)境中最愛生長(zhǎng)的水花生,在這個(gè)河道依然生存不了,河道一片死寂。紅色污水沿著排污渠最終匯入流溪河,進(jìn)入廣州備用水源地。
距離湴湖村不遠(yuǎn),竹料水廠再往下游在人和鎮(zhèn)高增大街和人漢路交界處的綠道旁,一條近5米多寬的河涌從村子里流出匯入流溪河,河水是黑色的,水面還漂浮大量塑料飯盒、飲料瓶、果殼等垃圾。當(dāng)?shù)鼐用窠榻B這條河涌二十多年來,一直是這樣子。
由于原水中氨氮、化學(xué)需氧量等指標(biāo)超標(biāo),繼而導(dǎo)致自來水中氨氮污染超標(biāo),石角、東部、穗云水廠一直受到廣州市水務(wù)局的通報(bào)。目前湴湖附近的竹料、鐘落潭等水廠處理工藝跟不上,今年相繼關(guān)閉,白云區(qū)穗云、花都區(qū)的石角、東部水廠則通過生物預(yù)處理改造來使水質(zhì)達(dá)標(biāo)。花都的東部、石角水廠生物預(yù)處理工藝改造總投資7000多萬元,采用“懸浮填料生物接觸氧化池”工藝,工程于2012年12月25日前完成。
穗云水廠相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示:“生物預(yù)處理并不是萬能,當(dāng)原水氨氮含量高于4毫克/升時(shí),什么先進(jìn)的工藝都使不上勁了,呼吁社會(huì)各界仍然要持續(xù)關(guān)注和重視水源保護(hù)。”
水源地遍布養(yǎng)殖業(yè)
天馬河、新街河是花都重要的河涌,屬白坭水系,均匯入花都居民的水源地巴江河,隨后在鴉崗匯入廣州西部水源地。天馬河、新街河兩岸規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)存在超過十年,一直取締困難,未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢水常年排放,已經(jīng)使得天馬河污染嚴(yán)重,長(zhǎng)期水質(zhì)重度污染。而按照廣州市環(huán)保部門的要求,天馬河水質(zhì)必須是Ⅱ類優(yōu)質(zhì)水。
探訪花都水源地多條河涌發(fā)現(xiàn),目前當(dāng)?shù)匾?guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭有增無減。在新街河的支流鐵山河香草世界河段,水已成墨綠色,記者沿著河邊蜿蜒曲折小路,隨便就可到達(dá)一個(gè)大型養(yǎng)殖場(chǎng),主要養(yǎng)殖鴨鵝,養(yǎng)殖場(chǎng)中河水烏黑,散發(fā)濃烈的臭味。而養(yǎng)殖場(chǎng)連簡(jiǎn)單污水處理設(shè)施也沒有。平時(shí)廢水都在水塘中,一旦到了豐水期,下大雨,水塘中的污染物就匯入河涌匯入廣州的水源地中。
市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,天馬河、新街河等河主要污染源來自沿河的規(guī)模化養(yǎng)殖。除了沿岸隨便可見的大型養(yǎng)殖場(chǎng)外,不少養(yǎng)殖企業(yè)深藏在兩岸樹林、農(nóng)田里。取締難處在于剛剛派鉤機(jī)去拆掉養(yǎng)殖場(chǎng),馬上養(yǎng)殖戶又搭建起場(chǎng)子繼續(xù)養(yǎng)殖。
聲音
奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng):污染存在多年舉報(bào)一直無效
廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王丁棉也對(duì)流溪河水源地水污染很心痛,他經(jīng)常到白云區(qū)馬洞村奶牛場(chǎng)抽樣調(diào)查,他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐碾婂兤髽I(yè)規(guī)模越來越大,三支煙囪常常冒黑煙,周邊的草全部被黑煙熏死。更為嚴(yán)重的是,電鍍廠污染嚴(yán)重的廢水直接流入了山溝水渠,影響到奶牛場(chǎng)的養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,水最終匯入了流溪河。企業(yè)污染存在多年,群眾舉報(bào)卻一直沒有解決。
“聽聞此電鍍廠有當(dāng)?shù)卮濉㈡?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做后臺(tái),故十多年來沒人敢動(dòng)它。污染多年,沒有責(zé)任追究,最起碼是當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)管不力和失職。”王丁棉向羊城晚報(bào)記者表示。記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪,受污染影響的村民說這些企業(yè)都是當(dāng)?shù)厥烊宿k的,抬頭不見低頭見,關(guān)系弄僵了不好處理,污染實(shí)在太過分就去說兩句。
針對(duì)白云區(qū)突出的水污染,白云區(qū)環(huán)保局表示,將對(duì)湴湖衛(wèi)生所旁灌溉渠進(jìn)行查處。不過截至記者發(fā)稿,并未接到相關(guān)部門的查處反饋。同時(shí),羊城晚報(bào)記者也多次撥打白云區(qū)環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)的電話,就水源地污染多年為何環(huán)保部門不查處,對(duì)此,環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)一直拒接電話。
回應(yīng)
環(huán)保部門解釋為何取締污染難:違法成本低守法成本高
“老百姓常問,污染企業(yè)危害那么大,你們環(huán)保局怎么不關(guān)掉,環(huán)保部么根本沒有權(quán)力去關(guān)停。”廣東省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋為何取締污染難,關(guān)停污染企業(yè)只能是上級(jí)環(huán)保部門找地方的政府一把手:市長(zhǎng)書記約談,或者找縣長(zhǎng)書記。
省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前中國(guó)的環(huán)保,面臨的局面是違法成本低,守法的反而成本高。這種局面在GDP掛帥地方領(lǐng)導(dǎo)考核體制下,短期難以改變。一些地方政府為了GDP,常常包庇縱容轄區(qū)內(nèi)納稅大戶企業(yè)偷排掙錢,而地方環(huán)保部門只能配合做好掩蓋。
“最重要的,還是強(qiáng)化公眾教育,從源頭上控制住污染。這些污染,不是環(huán)保局要去抓人,而是法律規(guī)定的,要企業(yè)遵守維護(hù)好環(huán)境。”廣州是環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)有負(fù)責(zé)人說,讓環(huán)保部門高興的是從2015年1月1日開始,環(huán)保部門擁有臨時(shí)查封污染企業(yè)的權(quán)力。
怪象
污水處理廠長(zhǎng)年排“黑水”
隨著廣州西部水源地城市開發(fā)強(qiáng)度變大,樓盤紛紛建立,沿河污水處理廠如竹料、太平、新華等污水處理廠紛紛建立起來。2013年10月12日國(guó)家環(huán)保部通報(bào),新華污水處理廠二期工程懸浮物超標(biāo)排放、二期工程趕在廣州亞運(yùn)會(huì)前投入使用,一直未完成竣工環(huán)保驗(yàn)收,廣州市環(huán)保局多次責(zé)令該廠辦理環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)。2014年6月3日廣東省環(huán)保廳公布新華污水處理廠為環(huán)保警示黃牌企業(yè)。環(huán)保部今年6月5日公布消息,如該廠逾期不能履行決定,將督促?gòu)V州市依法啟動(dòng)司法程序。
從天馬河自行車驛站大堤向南約50米處看到,即可看到污水處理廠的排水口向天馬河排放顏色如同“墨汁”的水,長(zhǎng)年不斷,而一旦到了下雨天之后,原本黃綠色的天馬河水體很明顯看到一條“黑龍”不斷在天馬河涌動(dòng),流入下游巴江河。
花都區(qū)環(huán)保局稱,天馬河自行車驛站下游的排水口確實(shí)是新華污水處理廠的,也是附近唯一的一個(gè)排水口,但群眾看到的“黑色廢水,實(shí)際是視覺誤差造成的”。
新華污水處理廠負(fù)責(zé)人胡穎表示,自新華污水處理廠2008年建成投產(chǎn)以來,唯一出水口——天馬河排污管排放的水,經(jīng)常會(huì)造成這樣的視覺誤差,不僅附近的居民不理解,甚至水務(wù)部門、環(huán)保部門首次檢查時(shí),同樣誤認(rèn)為是黑色的污水。“看到是黑的,但是用桶打水上來看,是清的。為什么會(huì)造成這種現(xiàn)象,我也解釋不清楚。”胡穎表示。
至于污水處理廠投產(chǎn)4年,環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)卻一直遲遲不辦,胡穎表示,新華污水處理廠是廣州市迎亞運(yùn)的一項(xiàng)重要工程,之所以被環(huán)保部等單位督辦,是因?yàn)樵擁?xiàng)目在招標(biāo)時(shí)是按照出水標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)的,但是在后期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)時(shí),環(huán)評(píng)報(bào)告最終批復(fù)下來是出水標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A。提升污水出水標(biāo)準(zhǔn)“可能是因?yàn)樵搹S的污水處理能力大,大量的污水對(duì)下游的壓力太大,因此環(huán)保部門提高了標(biāo)準(zhǔn)”。
“污水已經(jīng)進(jìn)廠了,不能不處理就排出去,我們只能運(yùn)行了。”胡穎說,廠里正在申請(qǐng)環(huán)保部門竣工驗(yàn)收。
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