國務院新聞辦公室今日上午10時舉行新聞發布會。對于最嚴格水資源管理制度考核的落實情況,水利部水資源司司長陳明忠介紹,從全國來看,全國31個省總的用水量為6183億,這在年度目標控制的范圍之內。農業灌溉用水有效利用系數是0.52多,也完成了年度的目標。
陳明忠介紹,國務院于2012年發布了實行最嚴格水資源管理制度的意見,2013年又發布了關于最嚴格水資源管理制度的考核辦法。水利部會同國家發改委、工信部、環保部等10個部門,全面貫徹落實了國務院的這兩個意見和辦法,成立了考核的工作組,制定了考核的實施方案,今年全面啟動了最嚴格的水資源管理制度的考核工作。前不久,水利部把今年年度考核的報告材料已經提交國務院審定,剛剛審定完,即將向社會公告。
陳明忠表示,總的來看,今年的考核分兩個內容,一是三條紅線、四項指標這個目標值的考核,二是對各個省在落實最嚴格水資源管理制度措施方面所采取的一些動作和實施的情況進行考核。總的來看,這兩個部分的考核應該都達到了非常好的目標。從全國來看,全國31個省總的用水量在6183億,這在年度目標控制的范圍之內。農業灌溉用水有效利用系數是0.52多,也完成了年度的目標。萬元工業增加值用水量比2010年下降了24.4%,水功能區水質的達標率達到了63%。總體來看,這四項指標都達標了年度考核的目標,但是在每個省里面,區域之間還有不平衡,有部分省接近了紅線的指標,有部分省超過紅線的指標。
陳明忠表示,在制度措施落實方面,全國31個省一共制定了60多項落實最嚴格水資源管理制度的措施辦法,十多個省已經制定了考核的辦法,并且對省到市、縣一級進行了最嚴格水資源管理制度考核。全國31個省全面建立了省長為第一負責人的責任制,把三條紅線的指標由省到市、縣一級基本上分解完畢。三條紅線里面,最嚴格水資源管理制度涉及到各項制度措施都在抓緊推進和落實當中,當然也有些省,尤其西部的一些省,在一些制度措施的制定落實方面還有差距。
陳明忠介紹說,總體來看全國31個省今年考核的結果都是合格以上,其中山東、上海、天津、江蘇考核的結果是優秀的。陳明忠說,今年的考核里面有些地方有一些問題,有的在指標上接近紅線,有的在經濟發展當中把水資源水環境的承載能力沒有作為很重要的措施來進行控制,導致一些水資源水環境的問題,有些措施的落實上還有些省沒有完全跟得上,下一步國家盡快將考核的結果向社會進行公告,同時要給地方的有關部門通報各個省的考核具體情況,特別是在落實最嚴格水資源管理制度上存在的一些問題,督促他們進行整改。