為了切實(shí)改善全區(qū)河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步落實(shí)水環(huán)境治理責(zé)任,日前,涼州區(qū)印發(fā)《方案》在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行落實(shí)河長(zhǎng)制。
據(jù)了解,河長(zhǎng)制以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),通過(guò)建立健全河長(zhǎng)管理制度,推進(jìn)河道綜合整治,確保河道管理保護(hù)范圍內(nèi)污水無(wú)直排、水域無(wú)障礙、堤岸無(wú)損毀、河面無(wú)垃圾、岸線無(wú)違章,構(gòu)建以“河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門共治”的組織體系,為實(shí)現(xiàn)河道功能永續(xù)利用提供制度保障。
在職責(zé)分工上,河長(zhǎng)制以區(qū)域與流域相結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門相協(xié)同為組織體系,分級(jí)設(shè)立河長(zhǎng)。全區(qū)設(shè)總河長(zhǎng)和河長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)、段長(zhǎng)。由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總河長(zhǎng),主管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任河長(zhǎng);河道流經(jīng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為責(zé)任單位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng);河道流經(jīng)的村委會(huì)作為責(zé)任單位,村委會(huì)主任擔(dān)任段長(zhǎng)。
在執(zhí)法監(jiān)督上,河長(zhǎng)制以整治河道內(nèi)亂倒、亂排、亂采等違法違規(guī)行為為重點(diǎn),以各級(jí)河長(zhǎng)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村屬地管理,水務(wù)部門發(fā)揮行業(yè)職能作用,建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的管理體制。即,由環(huán)保、水務(wù)等行業(yè)主管部門,對(duì)破壞河道生態(tài)環(huán)境的行為,堅(jiān)持常態(tài)化巡查督查,依法實(shí)施“點(diǎn)”的管理;由水務(wù)部門牽頭,分別由黃羊、雜木等七個(gè)水管處(所),實(shí)施對(duì)黃羊河、雜木河、金塔河、西營(yíng)河四條主河道的管理,由各水管站分段實(shí)施“線”的管理;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組按屬地化原則進(jìn)行“面”的管理。
在資金保障上,區(qū)財(cái)政每年落實(shí)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,用于河道整治工作。在資金使用中,實(shí)行“先整治后補(bǔ)助、先整治后獎(jiǎng)勵(lì)”的方式,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)開(kāi)展河道整治工作,區(qū)財(cái)政根據(jù)整治工作實(shí)效,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治費(fèi)用給予補(bǔ)助。