已安裝合格的廢水處理設(shè)施，工廠排出的廢水卻依然嚴重超標，是企業(yè)負責(zé)人明知故犯，還是管理失誤導(dǎo)致環(huán)境污染？昨日下午，由順德環(huán)運城管局于去年年底查處的容桂華口某金屬表面處理廠廢水直排案在順德人民法院開庭，該廠負責(zé)人馬某出庭受審，其辯護律師對環(huán)保人員抽樣流程和鑒定環(huán)節(jié)提出質(zhì)疑，并與公訴方就證據(jù)有效性展開辯論。庭審期間，被告當(dāng)庭認罪，表示愿意接受處罰，該案將擇日宣判。
超標逾3倍則觸犯刑法
被告馬某系順德容桂人，在容桂華口工業(yè)區(qū)經(jīng)營一家金屬表面處理廠。據(jù)區(qū)環(huán)運城管局提供的資料，2013年12月26日，該局環(huán)保執(zhí)法人員到華口工業(yè)區(qū)進行環(huán)保檢查，發(fā)現(xiàn)馬某經(jīng)營的這家每日產(chǎn)生大量電鍍廢水的金屬表面處理企業(yè)廢水處理設(shè)施沒有正常工作?，F(xiàn)場檢查的環(huán)保執(zhí)法人員用PH試紙現(xiàn)場測試，試紙呈現(xiàn)紅色，為酸性。執(zhí)法人員在該廠排水口抽取水樣并委托區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，結(jié)果發(fā)現(xiàn)水樣重金屬總鉻超標25.8倍。
據(jù)區(qū)環(huán)運城管局有關(guān)負責(zé)人介紹，該企業(yè)經(jīng)營不銹鋼處理，生產(chǎn)線配備了廢水處理設(shè)施并于2009年3月18日經(jīng)過環(huán)保部門驗收合格。但執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的廢水處理設(shè)施并未按要求運轉(zhuǎn)，執(zhí)法人員在2013年12月26日、28日兩次到該企業(yè)排水口取樣，檢測結(jié)果為鉻超標25.8倍。區(qū)環(huán)運城管局有關(guān)負責(zé)人解釋到：“去年6月‘兩高’司法解釋發(fā)布后，順德也加大了對環(huán)境污染案件的懲處力度，在排污方面，一旦超標3倍以上就涉嫌觸犯刑法，我們環(huán)保部門就移交司法機關(guān)處理，而不僅僅是行政處罰。”
鑒于該企業(yè)嚴重污染環(huán)境，已經(jīng)涉嫌刑事犯罪，區(qū)環(huán)運城管局將該案移交公安機關(guān)偵查，馬某作為該企業(yè)生產(chǎn)運營及業(yè)務(wù)負責(zé)人，于12月28日被公安機關(guān)依法逮捕，并于2014年6月移交檢察審查起訴。上述負責(zé)人表示，從去年6月至今，順德移交司法機關(guān)處理的環(huán)境污染案件有20多宗，昨日開庭的是第3宗，“前面兩宗都是企業(yè)偷排行為，這宗涉案企業(yè)是有處理設(shè)施但未正常運轉(zhuǎn)。”
被告人現(xiàn)場請求輕判
昨日庭審現(xiàn)場，被告馬某最后陳述中認罪，他表示未故意偷排廢水，實為廢水處理設(shè)施故障，并以家中父母年邁需要照顧為由請求法官輕判。
而辯護人則指出，在公安機關(guān)介入處理后，馬某接到通知即前往配合調(diào)查，應(yīng)視為自首情節(jié)，請主審法官在判決中予以考慮。
該案昨日未當(dāng)庭宣判，合議庭將根據(jù)庭審雙方質(zhì)證和辯論擇日宣判。
辯論焦點
1、排污超標是否故意？
辯方
自動感應(yīng)系統(tǒng)故障后啟動手動系統(tǒng)
昨日下午，南都記者旁聽了該案庭審。被告馬某在庭上表示，其經(jīng)營的企業(yè)廢水處理設(shè)施有兩個模式，日常使用的是自動感應(yīng)模式，當(dāng)自動感應(yīng)系統(tǒng)故障時，可以采取手動模式啟動。馬某稱，自動感應(yīng)系統(tǒng)壞掉之后，他安排工人歐某負責(zé)手動啟動，并未故意關(guān)停處理設(shè)施。
馬某的辯護律師也向主審法官指出，廢水處理設(shè)施出現(xiàn)自動感應(yīng)系統(tǒng)故障后，馬某采取了手動啟動，“設(shè)備是環(huán)保部門驗收合格的，我的當(dāng)事人手動啟動后，并不知處理的廢水會超標，不應(yīng)為此承擔(dān)法律責(zé)任。”辯護律師辯稱道。
公訴方
操作者下班后企業(yè)仍繼續(xù)生產(chǎn)
公訴方當(dāng)庭提供了負責(zé)管理廢水處理設(shè)施的歐某的證詞，歐某在接受調(diào)查時稱，其每天5點半就下班，下班后廢水處理設(shè)施有無正常運轉(zhuǎn)就不得而知。據(jù)公訴方當(dāng)庭出示的該企業(yè)車間監(jiān)控視頻顯示，在執(zhí)法人員進入車間檢查時，視頻中出現(xiàn)車輛和人員，證明該企業(yè)正在從事生產(chǎn)。環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法的記錄也證明該系統(tǒng)未能正常運轉(zhuǎn)。公訴方稱：“被告是明知廢水處理系統(tǒng)故障卻未主動采取措施，致使排放廢水超標3倍以上，嚴重污染環(huán)境。”
2、所取水樣及鑒定結(jié)果能否成為證據(jù)？
辯方
取水樣程序存在問題，水樣或被污染
在對被告馬某涉嫌污染環(huán)境罪進行指控時，公訴方出示的由環(huán)保部門在該企業(yè)排水口提取的水樣及鑒定報告成為最關(guān)鍵的證據(jù)。但馬某的辯護人當(dāng)庭指出這些鑒定報告不應(yīng)被采納為證據(jù)，“環(huán)保工人員提取水樣的程序存在問題，我的當(dāng)事人不在現(xiàn)場，而當(dāng)他趕到現(xiàn)場時，在工廠門口看到兩支已經(jīng)裝滿水的瓶子，這兩支瓶子沒有封口，所以水樣可能是提取后被污染。”辯護人還指出，環(huán)保工作人員取水樣用的工具也存在事先已經(jīng)被污染的可能性，因此鑒定結(jié)果并不能直接指控當(dāng)事人的企業(yè)所排廢水超標。此外，辯護人還指出鑒定報告上無鑒定人員親筆簽名，不具備法律效力。
公訴方
經(jīng)有關(guān)部門認可，可作為證據(jù)使用
公訴方對此予以反駁，指出去年“兩高”司法解釋明確規(guī)定，對案件所涉的環(huán)境污染專門性問題難以確定的，由司法鑒定機構(gòu)出具鑒定意見，或者由國務(wù)院環(huán)境保護部門指定的機構(gòu)出具檢驗報告，縣級以上環(huán)境保護部門及其所屬監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)省級以上環(huán)境保護部門認可的，可以作為證據(jù)使用。
記者從區(qū)環(huán)運城管局了解到，執(zhí)法人員現(xiàn)場提取水樣有嚴格的程序，執(zhí)法人員要佩戴證件，提取水樣后容器上填寫編碼后要拍照留證，然后還需要企業(yè)負責(zé)人在取樣單上簽字確認。
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