近日,山東公布了《山東省深化價格改革實施方案》,就近期價格改革方向做出了明確規定。其中,與煙臺市民生活密切相關的水價、電價以及天然氣價等方面的改革更是明細化。
根據方案要求,力爭在2015年年底前在全省已通氣城市推行實施階梯式氣價與水價,這就意味著未來煙臺市民家庭如果用水與用氣過度,那么就要多花不少錢了。
氣價、水價將實施階梯價格
電價、水價和氣價與老百姓生活密切相關,被劃歸為重點領域的價格改革。其中,氣價與水價要在明年年底實施階梯式價格制度。
從方案內容來看,將加強省內天然氣管道運輸價格管理,逐步實現“同網同價”。簡化天然氣價格分類,加快推進居民階梯式氣價改革,力爭2015年年底前在全省已通氣城市推行實施。水價方面,將合理確定南水北調東線工程供青島、煙臺、威海各口門價格;利用價格杠桿限制開采地下水,2015年年底前全省地下水水資源費平均標準調整到每立方米不低于1.50元。簡化城市公共供水分類,完善居民生活用水階梯式水價制度,力爭2015年年底前在設市城市全面推行。
另外,將完善居民生活階梯電價制度,2017年年底前全省完成95%以上存量居民生活用電合表用戶改造,擴大階梯電價執行范圍。
過剩產能行業耗能差別化定價
除了對民生價格的改革之外,方案對于工業耗能價格改革也提出了明確要求,對于過剩產能行業耗能將差別化定價。
根據方案內容,將建立動態甄別機制和有效監管制度。對鐵合金、電石、燒堿等高耗能行業限制類項目用電價格每千瓦時加價0.10元,淘汰類項目用電每千瓦時加價0.30元;對國家明確淘汰的利用水泥立窯等生產水泥熟料的企業,其用電價格每千瓦時加價0.40元;對電解鋁企業用電超過國家規定電耗的,實行分三檔加價的階梯電價制度,分別加價0.02—0.08元,并根據化解過剩產能的進度和要求,適時將實施范圍擴大到鋼鐵、電石等產能嚴重過剩行業。
對于一些環保行業以及服務行業,價格政策也將給予相應的支持。例如,110千伏安以下的商場、超市、餐飲、賓館、冷庫等無法避峰的服務業企業,不納入峰谷分時電價政策實施范圍。
放開27項政府定價項目
減少政府定價項目,下放價格管理權限,也是價格改革方案的一個重頭戲。此次方案當中明確公布了27項已經放開的政府定價項目,15項已經下放的政府定價項目。
目前,政府已經放開養老機構養老服務價格,推動投資主體多元化、運作機制市場化,促進養老產業加快發展;放開非公立醫療機構醫療服務價格和公立醫療機構提供的非治療性特需醫療服務、中醫服務、康復醫療服務以及個性化醫療服務價格,鼓勵社會辦醫,擴大醫療服務供給。
另外,目前已經下放下列商品及服務價格管理權限,實行就近管理,包括供水、電、氣、熱延伸服務,停車收費,前期物業收費等。以目前市民最為關心的供暖價格為例,現在供暖定價全已經下放到了各個縣市區,萊州與萊陽的供暖價格可能因為當地實際情況不同而有所差異。