
近期多地城市污水無法全部處理,部分生活污水直排湖河致水體“二次污染”高發(fā)。記者采訪發(fā)現(xiàn),不少城市污水處理規(guī)模不足,污水處理廠普遍處于“超負荷”運轉(zhuǎn)狀態(tài),大量生活污水無法處理只能直排,加上污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)偏低,使部分污水處理廠超標(biāo)排放成為“污染源”。
污水處理廠治污成“致污”,暴露出背后的雙重缺失。一是嚴格標(biāo)準(zhǔn)的缺失。現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》還是12年前制定的,即使其最高水準(zhǔn)的一級A排放標(biāo)準(zhǔn),也僅僅相當(dāng)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中地表水劣5類,屬于不可直接利用甚至接觸的污水。盡管現(xiàn)在的污水處理工藝完全可以將出水水質(zhì)提高到地表水4類甚至3類,但由于國家標(biāo)準(zhǔn)過低,致使許多污水處理廠安于現(xiàn)狀,改造工藝技術(shù)的積極性不高。
二是政府責(zé)任的缺失。曾有一個形象的比喻,“污水廠就像是農(nóng)村家中的廁所,而自來水廠則像家中的客廳,是要上臺面的項目。”在這種“重供水輕排水”的思維驅(qū)使下,不少地方政府不愿意加大對污水處理的投入。一個不爭事實是,各地污水處理廠的建設(shè)速度普遍滯后于人口的膨脹速度,污水處理量擴能趕不上排放量攀升,一些污水處理廠剛投產(chǎn)就面臨“吃不消”。同時,由于管網(wǎng)不配套、運行經(jīng)費不足等因素,一些污水處理廠長期閑置“曬太陽”,往往只是上級檢查時象征性地開工處理污水,實際處理率與污水處理能力相差甚遠。
城市污水集中處理是城市水污染防治的最后一道防線,如果污水處理廠毫不設(shè)防,甚至倒戈成為新的污染源,那么我們的公共環(huán)境和市民的健康權(quán)益又將何處安放?眼下,亟待走出治污成“致污”的怪圈。一方面,提高國家污水處理排放標(biāo)準(zhǔn),可以借鑒推廣北京、浙江等地出臺地方法規(guī)的做法,逐步將污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)與地表水水質(zhì)等級接軌;另一方面,在強化政府責(zé)任的基礎(chǔ)上,完善污水處理的市場化融資,吸納更多的社會資本參與環(huán)保投資。