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　　“推進海綿城市建設”首次被寫入政府工作報告。兩會期間，代表委員也對海綿城市建設問題建言，呼吁加大社會參與。

　　2013年中央城鎮化工作會議提出建設海綿城市。2015年，國家篩選了池州、廈門、北京等30個城市開展海綿城市建設試點。

　　據報道，中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元，一定3年。目前常德已完成投資80億元；池州規劃3年內總投資211.62億元。但從2016年的情況看，30座城市中的19座仍出現了內澇。

　　投入這么大，為啥見效慢？

　　“建設海綿城市是個‘燒錢’的事。”民革遼寧省委主委施中巖委員告訴記者，海綿城市的本質是對城市基礎設施的建設投入，傳統城市主要依靠沉埋式管渠來排放雨水；而海綿城市則強調排蓄結合，利用植草溝、綠地等自然手段排放雨水。“難點在于整體規劃布局，現有的城市區域基本已經固定成型。”

　　防災科技學院副院長劉春平委員告訴記者，城市內澇比較嚴重，主因是自然排水系統被嚴重破壞，原有的可以蓄水排水的濕地、低洼地、河流、湖泊，被城市建設消耗。“自然排水系統被破壞后，想要恢復很難，”劉春平嘆了口氣，“建設海綿城市，只能在現有基礎上改造、恢復，短期內很難見效。”

　　劉春平建議，在城市規劃中預留濕地、低洼地蓄水，同時建立硬化路面與道路綠化帶等非硬化地的排水通道，恢復和重建原有自然排水系統，是建設海綿城市的一條有效途徑。