12月24日,四川省“政府與社會資本合作”(PPP)項目簽約儀式暨推介會在成都舉行,財政部副部長王保安、省委常委、常務副省長鐘勉出席會議并致辭。世界銀行等國際金融組織官員和專家,企業(yè)代表、咨詢專家及金融機構代表,省直有關部門、中直機關分支機構及地方政府代表近300人參加會議。會上,四川省市縣政府代表、項目合作企業(yè)代表在現(xiàn)場簽署合作項目協(xié)議28個、總投資額約404億元;推介發(fā)布項目共264個、總投資約2534億元。
本次項目簽約暨推介會以“合作發(fā)展、共惠民生”為主題,旨在創(chuàng)新投融資方式和社會公共產(chǎn)品提供方式,更有效地促進經(jīng)濟社會發(fā)展。現(xiàn)場簽署合作項目協(xié)議的28個項目,將分別落戶成都、宜賓、徳陽、雅安等8個市,富順、宣漢、西昌等18個縣(市、區(qū)),主要涉及供水、環(huán)保、道路、交通、醫(yī)療、文體場館等與群眾百姓生產(chǎn)生活密切相關的領域。地方政府通過與企業(yè)建立“長期合作、激勵相容”的機制,采取特許經(jīng)營權、合理定價、財政補貼方式,與項目合作企業(yè)開展合作,實現(xiàn)政府、社會、企業(yè)的“多贏”。此外,會議還向參會代表印發(fā)了推介項目手冊和財政支持政策、項目管理辦法(試行),推介發(fā)布了一批運用PPP模式條件基本成熟的項目,為下一步在四川省全面推廣運用PPP模式奠定堅實基礎。
據(jù)記者了解,PPP模式是在基礎設施及公共服務領域建立的一種長期合作關系。通常是由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大部分工作,并通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報;政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質量監(jiān)管,以保證公共利益最大化。
在項目簽約暨推介會上,現(xiàn)場簽署合作協(xié)議的項目共28個,總投資額約404億元。其中,供水項目3個,環(huán)境保護項目17個,公共交通項目2個,道路項目1個,醫(yī)療項目1個,文體場館項目1個,其他項目3個。地方政府與社會資本已初步達成合作意向,待達成一致意見即可簽約的項目有14個,總投資額約198億元。