累計精簡后審批事項從56項減至25項以前,農民租賃并開墾集體荒坡地之前,必須要編制水土保持方案,報水務部門進行審批。如今,這些費力費時又費錢的步驟都能省了,農民只須在土地租賃合同中約定水保方案即可。本月2日,北京市水務局發布通知,取消了江河故道、舊堤、原有工程設施等填堵、占用、拆毀審批,建設項目水資源論證機構資質認定以及開墾荒坡地三項行政審批。
“水務局原本共有56項審批事項,近年來經過取消和下放,已經精簡到了25項。”北京市水務局法制處副處長寧滿江告訴記者,“審批程序減了,政府進一步向服務者的角色轉變,但水資源管理力度肯定不會減小。”
審批事項少了,當事人的辦事流程就相應簡化了。“對農民個人來說,要跑下開墾荒坡地的審批可不是件容易事兒。”市水務局相關負責人說:“水土保持方案要請專業機構來編制,辦理審批手續時得從村里一趟趟跑到城里。”取消開墾荒坡地審批后,荒坡地上的建設項目水土保持方案被納入了水影響評價,地權清晰的荒坡地則需在簽訂租賃合同時,明確規定水土保持的責任人和具體措施,并由屬地政府進行監管。“這樣一來,農民就省下了跑審批的時間、精力和金錢。”江河故道、舊堤、原有工程設施等填堵、占用、拆毀的審批與其他幾項審批進行了合并,當事人原本需要編制三份方案,而現在只須編制一份。
建設項目水資源論證機構資質認定的權力則從市水務局轉移到了行業協會。“由中國水利水電勘測設計協會對相關機構的資質進行認定,市水務局會對外公布機構名單,供建設單位自行選擇。”今后,將有更多的水資源論證機構進入北京市場承攬業務。