[導(dǎo)讀] 飲用水處理及污染清除技術(shù)并非很難，但發(fā)生在美國(guó)密歇根州弗林特市大面積、長(zhǎng)時(shí)間飲用水污染問題，卻遲遲得不到妥善解決，使得當(dāng)?shù)卣踔撩绹?guó)聯(lián)邦政府主管部門一籌莫展、推諉責(zé)任，飽受輿論指責(zé)和非議。
技術(shù)強(qiáng)國(guó)并非什麼技術(shù)都強(qiáng)
——美國(guó)弗林特市飲用水污染治理的難題與教訓(xùn)
弗林特河
今日視點(diǎn)
飲用水處理及污染清除技術(shù)并非很難，但發(fā)生在美國(guó)密歇根州弗林特市大面積、長(zhǎng)時(shí)間飲用水污染問題，卻遲遲得不到妥善解決，使得當(dāng)?shù)卣踔撩绹?guó)聯(lián)邦政府主管部門一籌莫展、推諉責(zé)任，飽受輿論指責(zé)和非議。
起因
曾因汽車工業(yè)重鎮(zhèn)聞名遐邇的弗林特市為節(jié)省公共支出，2013年4月決定更換供水商和水源。但因弗林特水處理廠與新水源休倫湖連接的供水管道施工要到今年6月之后才能完成，所以弗林特市決定在管道建成之前，用鄰近的弗林特河水作為臨時(shí)水源，并於2014年4月25日將居民供水水源切換到了弗林特河。
不幸的是，弗林特河水質(zhì)有問題且未被發(fā)現(xiàn)，使得當(dāng)?shù)鼐用裼盟霈F(xiàn)嚴(yán)重污染。2014年8月，居民用水被檢測(cè)出大腸桿菌超標(biāo)﹔水廠采取加大氯的用量進(jìn)行消毒處理，不僅沒有解決問題，而且出現(xiàn)水質(zhì)變黃和鉛污染現(xiàn)象。2015年9月，有兒科醫(yī)生發(fā)現(xiàn)弗林特市兒童血鉛含量超標(biāo)的人數(shù)激增，且與水源切換時(shí)間吻合，因此將其歸咎於飲用水污染。之后得到流行病學(xué)家和水處理專家進(jìn)一步的數(shù)據(jù)證實(shí)。2015年12月，弗林特新任市長(zhǎng)宣布該市進(jìn)入緊急狀態(tài)﹔2016年1月奧巴馬總統(tǒng)宣布弗林特全市進(jìn)入聯(lián)邦緊急狀態(tài)。
推諉責(zé)任且措施不力
因變換水源導(dǎo)致的飲用水污染問題發(fā)生后，市、州和聯(lián)邦政府等各責(zé)任方均采取了不同補(bǔ)救措施，但給人印象更多的則是推卸責(zé)任，且措施乏力。
弗林特市政府對(duì)於新水源水質(zhì)差問題沒有預(yù)先采取應(yīng)有的監(jiān)測(cè)和評(píng)估﹔當(dāng)發(fā)生飲水污染問題后，不僅不愿意采取變更水源的措施，而且多次否認(rèn)外界專家調(diào)查結(jié)論，認(rèn)為來自弗林特水處理廠的水未檢測(cè)出鉛，住戶水中檢測(cè)的鉛含量在可接受的水平。
當(dāng)?shù)厮廴局鞴懿块T——密歇根州環(huán)境質(zhì)量部（MDEQ）知曉弗林特飲用水大腸桿菌超標(biāo)后，在沒有充分調(diào)查研究的情況下，草草地將其歸咎於天氣寒冷、管道老化和人口下降等，建議市民將水煮開使用﹔供水商則加大氯的劑量殺菌，結(jié)果導(dǎo)致管道腐蝕加劇，出現(xiàn)鉛含量超標(biāo)、水質(zhì)發(fā)黃等嚴(yán)重污染事件。
聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)署（EPA）則被指責(zé)在水污染發(fā)生后遲遲沒能介入事件調(diào)查，且沒有公告當(dāng)?shù)厥忻瘛?guó)會(huì)議員更是指責(zé)EPA在制定新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，多年來一直議而不決、不作為。
分歧與困境
弗林特水污染事件發(fā)生后，來自EPA、MDEQ等政府部門的水務(wù)專員，以及大學(xué)研究機(jī)構(gòu)的市政供水專家等，先后對(duì)水污染來源、發(fā)生過程及水質(zhì)情況進(jìn)行了調(diào)查，但令人遺憾的是，各自得出的結(jié)論和解決辦法不同。
在水質(zhì)鉛污染問題上，美國(guó)著名的市政供水專家、弗吉尼亞理工大學(xué)教授愛德華茲領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊(duì)通過調(diào)查認(rèn)為，弗林特河水具有強(qiáng)腐蝕性并可導(dǎo)致住戶鉛污染。他們指出，由於弗林特市供水系統(tǒng)過去50年是為適應(yīng)腐蝕性較低的湖水修建，切換水源后，由於沒有正確處理腐蝕性水質(zhì)，繼而引發(fā)供水系統(tǒng)的鉛泄露，特別是那些仍在使用鉛水管或使用鉛焊接水管的老住戶污染尤其嚴(yán)重，這些住戶的水中鉛含量高達(dá)13200ppb，遠(yuǎn)超聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)（15ppb）。而弗林特市政府水務(wù)官員在向州政府提交的文件中多次聲稱，他們對(duì)暴露在鉛污染高危地區(qū)住戶的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)的結(jié)果表明，弗林特水廠的水未檢測(cè)出鉛，且住戶端檢測(cè)出的鉛含量也在達(dá)標(biāo)范圍。
在應(yīng)對(duì)水危機(jī)的措施上，EPA要求MDEQ立即對(duì)河水進(jìn)行化學(xué)處理，但MDEQ則堅(jiān)持采取腐蝕控制處理方案，使用該方案需要分兩次、每次長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的測(cè)試之后方可進(jìn)行。事實(shí)上，由於對(duì)聯(lián)邦《鉛銅條例》解讀及利益角度不同，在應(yīng)對(duì)水危機(jī)的具體措施上，聯(lián)邦政府主管部門、州及市政府之間存在較大分歧，因此遲滯了有效措施的采納和實(shí)行，苦了當(dāng)?shù)?0萬居民。
危機(jī)中的技術(shù)難題
弗林特水危機(jī)發(fā)生后遲遲得不到緩解，不僅有管理體制和經(jīng)濟(jì)上的原因，還有技術(shù)上的難題。如導(dǎo)致此次水危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)椎降资撬此|(zhì)，還是老化的管道被腐蝕，抑或是水處理的技術(shù)方法不妥當(dāng)？目前仍在調(diào)查和爭(zhēng)論之中。
EPA於2015年10月開始組織專家對(duì)弗林特市水危機(jī)展開全面調(diào)查，成立了弗林特安全飲水特別行動(dòng)小組，專就此次飲水問題進(jìn)行一系列行動(dòng)計(jì)劃，目前仍未得出調(diào)查結(jié)論。針對(duì)水污染帶來的健康問題，今年2月由密歇根州衛(wèi)生與人類服務(wù)部牽頭，跟蹤了解當(dāng)前患有皮疹的市民，美國(guó)疾病控制中心和EPA提供技術(shù)支持，調(diào)查預(yù)計(jì)將在4月底或5月初完成。
據(jù)此間環(huán)境病毒專家介紹，鉛污染的后果非常嚴(yán)重，因?yàn)殂U一旦進(jìn)入人體就無法排出，會(huì)導(dǎo)致一系列疾病的產(chǎn)生，所以飲用水中出現(xiàn)任何含量的鉛都是有害的。目前在美國(guó)市政用水管道中，還有較大部分仍在使用含鉛水管（鉛管），這部分老舊的鉛管容易被腐蝕、暴露造成鉛污染。但要徹底更換這些管道則需要巨大的投資，短期內(nèi)是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，如何在水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、水處理技術(shù)開發(fā)等方面予以彌補(bǔ)，被寄予很大期望。
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