昨日,省人大常委會組織召開監督重點市域河流污染整治工作座談會。9個市(廣州、深圳、佛山、汕頭、惠州、東莞、湛江、茂名、揭陽)匯報了“四河”(廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江)污染整治及人大開展監督工作的情況。
省環保廳黨組成員、副廳長陳光榮在匯報情況時指出,雖然“四河”污染整治取得了一定進展,但目前水污染狀況仍相當嚴重,特別是部分河段水質不升反降。今年的工作計劃將加強河涌綜合整治,解決突出水污染問題,一些重污染支流也要納入綜合整治。
“四河”部分河段水質逐步好轉
據統計,目前廣佛跨界58條河涌500個河涌整治項目中,已完工145項,在建171項;茅洲河流域,深圳市投入17.5億開展茅洲河中上游干流綜合整治工程,已完成約60%工程量,同步推進鵝頸水等5條支流整治工作,東莞市投入近1個億開展人民涌整治拆遷工作;練江流域開展了上游干流整治河北港河等支流綜合整治工程。
目前“四河”部分河段水質逐步好轉,2014年,廣佛跨界12條河流水環境功能區達標率同比上升4.5%個百分點,茅洲河共和斷面、小東江綜合污染指數分別下降17.2%和2.7%,練江下村大橋斷面氨氮濃度下降25.3%。
結構性污染突出 污水處理能力不足
雖然“四河”污染整治取得了一定進展,但目前還存在不少問題和困難。2014年,廣佛跨界12條主要河流22個斷面中,受重度污染比例為63.6%;茅洲河洋涌大橋斷面氨氮、總磷分別超Ⅴ類標準7.8倍、5.4倍。練江青洋山橋斷面氨氮、總磷分別超Ⅴ類標準3.3倍和2.0倍。小東江湛江段水質仍為劣Ⅴ類。
陳光榮特別提到部分河段水質不升反降,“與2013年同期相比,2014年,流溪河水質由Ⅳ類降至Ⅴ類,茅洲河干流氨氮、總磷分別上升9.3%和25.2%,練江水質氨氮、總磷分別上升14.5%和27.2%”。
“目前結構性污染依然突出。”陳光榮表示,“四河”流域內產業布局缺乏統一規劃和合理分區,產業結構和布局不合理,重污染企業過于集中,結構性和個格局型污染疊加。
同時,“四河”流域均存在污水處理能力不足、配套管網建設嚴重滯后、污水收集率和進水濃度低等問題。
嚴把環保準入關 淘汰重污染企業
陳光榮指出,下一步將堅持問題導向和目標倒逼機制,狠抓責任落實。首先是加快產業結構調整,嚴把環保準入關。按有關規定對廣佛跨界區域、茅洲河和練江流域實施限批,禁止建設重污染項目。堅決淘汰重污染企業。建立健全重污染企業推出機制,在廣佛跨界區域、茅洲河、小東江等流域每年淘汰10%、在練江流域每年淘汰20%的重污染企業。
其次是嚴控工業污染。按照“入園一批、關停一批”的原則,整合提升重污染行業企業。
再次是加強河涌綜合整治,解決突出水污染問題。今年,廣佛跨界區域,廣州市石井河、流溪河等16條廣佛跨界河涌整治年底前全部開工,佛山市完成第一批(42條)重點河涌整治。記者注意到,污染河涌支流治理工作也納入了今年整治計劃中。
針對污水處理能力不足,將加大污水處理設施建設,切實提升污水處理率。在執法方面,將嚴肅查處未批先建、不正常使用污染治理設施和偷排、漏排、超標排放等環境違法行為。
7月向社會公布第三方評估結果
昨日會議上,省人大環資委主任委員陳耀光匯報了開展“四河”第三方評估工作的情況和今年監督重點跨市域河流污染整治工作的設想。他指出,今年省人大常委會將繼續做好開展“四河”第三方評估的工作。
他透露,7月中旬,省人大環資委將向常委會主任會議報告開展第三方評估的工作情況,召開新聞發布會向社會公布第三方評估結果。今年9月,省人大常委會還將聽取和審議省政府關于落實“四河”污染整治決議情況的專項報告。