在三部委組織的評(píng)審答辯中名列第一
南寧將打造國家“海綿城市”
今年起實(shí)施，至2017年結(jié)束，建設(shè)60多平方公里的示范區(qū)
擁有“中國綠城”、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)城市、國家森林城市等“亮麗名片”的南寧市，又錦上添花：3月27日，南寧市進(jìn)京參加國家財(cái)政部、住建部、水利部組織的國家“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審答辯，在全國22個(gè)參與決賽的城市中名列第一。
建設(shè)“海綿城市”，是習(xí)近平總書記對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展提出的新要求，目的是充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對(duì)雨水吸納、蓄滲和緩釋作用，有效緩解城市內(nèi)澇，削減城市徑流污染負(fù)荷，節(jié)約水資源，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。此次評(píng)審，全國共有34個(gè)城市申報(bào)，其中22個(gè)城市進(jìn)入答辯。南寧市以建設(shè)“海綿城市”試點(diǎn)的優(yōu)秀方案和落實(shí)措施以及試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)可能帶來的示范效應(yīng)，獲得了評(píng)審專家組的認(rèn)可，答辯得分位居22個(gè)城市之首。
“獲得‘海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市’資格，意味著南寧市在未來3年將獲得16.5億元的國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，將是南寧市有史以來獲得的最大的國家城市建設(shè)單項(xiàng)補(bǔ)助。”自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記余遠(yuǎn)輝介紹，為建設(shè)試點(diǎn)城市，南寧市安排種類齊全、代表性突出的示范項(xiàng)目494個(gè)，涉及“海綿城市”建設(shè)總投資95.19億元。這些項(xiàng)目將結(jié)合市情，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程措施，讓南寧市像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，變“工程治水”為“生態(tài)治水”，促進(jìn)城市順暢“吐納呼吸”。
此前，由國家多部委組織的考察組在邕考察“海綿城市”建設(shè)時(shí)認(rèn)為，南寧作為國家森林城市、全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市、水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市以及城市節(jié)水突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)城市，具有良好的生態(tài)環(huán)境，多年來的“綠城”“水城”建設(shè)使得城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)極大提升，為“海綿城市”建設(shè)提供了極佳的生態(tài)基礎(chǔ)。
據(jù)悉，南寧規(guī)劃的“海綿城市”試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，自今年開始實(shí)施，至2017年結(jié)束，將在公共建筑、居住小區(qū)、市政道路、公園綠地、內(nèi)河水系等具備改造實(shí)施條件的區(qū)域和項(xiàng)目開展試點(diǎn)工程建設(shè)，建設(shè)總面積為60.18平方公里的海綿城市示范區(qū)。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，南寧市已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)的決定》《海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》等政策制度。
在22個(gè)城市參加的評(píng)審答辯中名列第一
南寧將打造國家“海綿城市”
3月31日，記者從南寧市城鄉(xiāng)建委獲悉，3月27日，南寧市參加國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審答辯，獲總分第一。如國家最終確定南寧市獲得“海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市”資格，就意味著南寧市在未來3年將獲得16.5億元以上的國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，用于進(jìn)一步優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境等方面的建設(shè)。
據(jù)悉，在3月27日的國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審答辯中，南寧市以總分第一名的成績(jī)從參與答辯的全國22個(gè)城市中脫穎而出，一舉摘得“國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市”評(píng)審答辯決賽桂冠。
這次全國共有34個(gè)城市申報(bào)國家“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)。經(jīng)過財(cái)政部、住建部、水利部初審，確定遷安、呼和浩特、盤錦、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、福州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、深圳、南寧、?？?、重慶、遂寧、貴安新區(qū)、玉溪、西咸新區(qū)（以行政區(qū)劃排序）等22個(gè)城市進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性答辯。在答辯過程中，每個(gè)城市還派出一名評(píng)審監(jiān)督員參與全程監(jiān)督。
那考河污水處理工程效果圖。 南寧北排水環(huán)境發(fā)展有限公司供圖
南寧投資近百億元建設(shè)“海綿城市”
那考河治理示范項(xiàng)目昨日開工
廣西新聞網(wǎng)-南國早報(bào)記者 徐慶成 李平平
暴雨來襲，城市不少地方內(nèi)澇嚴(yán)重；過多的積水將路上拋錨的小車淹得只看到一個(gè)頂棚……2013年5月份那場(chǎng)特大暴雨，讓南寧一些片區(qū)成了真正的“水城”，眾多市民記憶猶新。南寧市申報(bào)國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，主要目的之一就是變工程治水為生態(tài)治水，雨時(shí)能積水、吸水、滲水，促進(jìn)城市水流更順暢。目前南寧市已出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)的決定》和《海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》，2015年至2017年將建設(shè)一系列項(xiàng)目
實(shí)施 那考河將成“桂花溪谷”
位于竹排江上游植物園段的那考河將“華麗變身”。據(jù)悉，那考河流域治理PPP項(xiàng)目作為申報(bào)國家“PPP”示范項(xiàng)目的第一批重點(diǎn)項(xiàng)目，是廣西首個(gè)采用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）的建設(shè)項(xiàng)目。此外，該項(xiàng)目還是南寧市政府向國家申報(bào)海綿城市示范區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，該項(xiàng)目已于今年3月31日開工。
據(jù)悉，該項(xiàng)目治理河道全長(zhǎng)約6.6公里，紅線范圍南起茅橋湖東湖，沿線經(jīng)過湘桂鐵路、長(zhǎng)堽路、廂竹大道、廣西藥用植物園、昆侖大道，北至環(huán)城高速路，建設(shè)內(nèi)容包括河道整治、截污治理、生態(tài)修復(fù)、污水處理廠、沿岸景觀、信息化管理等工程，總投資約10億元，項(xiàng)目建設(shè)期為2年。
據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目引入流域治理和“海綿城市”建設(shè)理念，流域經(jīng)治理后，污水就近截流進(jìn)入污水處理廠，同時(shí)初期雨水通過自然積存、自然滲透、凈化等措施，使得污水、雨水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后就近給河道補(bǔ)水，確保河道常年水體平衡，改善竹排江上游的水系環(huán)境。
據(jù)了解，未來那考河將打造“萬米桂花溪谷、千棵朱槿水岸”景觀，在河道兩岸錯(cuò)落栽種桂花樹、朱槿花，并以東盟和壯鄉(xiāng)風(fēng)情雕塑散布其間，花香飄逸兩岸，將成為國內(nèi)最長(zhǎng)的桂花景觀和南寧城市新名片。
優(yōu)勢(shì) 眾多舉措為試點(diǎn)建設(shè)做足鋪墊
“南寧市的地形地貌、河流水系，以及近年來開展的治水規(guī)劃和內(nèi)河補(bǔ)水、湖塘清淤、河道拓寬、水庫除險(xiǎn)加固等工程，為海綿城市試點(diǎn)打下了基礎(chǔ)。”南寧市城鄉(xiāng)建委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來南寧市建成的一些公共建筑和小區(qū)，與海綿城市的建設(shè)理念不謀而合。如南寧市城市規(guī)劃展示館，結(jié)合自然地形特征依山而建，并以雨水綜合利用項(xiàng)目收集建筑屋面雨水，匯水面積為6600平方米，通過設(shè)置雨水蓄水池，實(shí)現(xiàn)全年雨水收集率達(dá)85.5%。收集的雨水經(jīng)過處理后，用于景觀補(bǔ)水、道路沖洗和綠化灌溉。
據(jù)悉，去年12月，國家三部委領(lǐng)導(dǎo)率中央部委海綿城市示范市考察組到南寧調(diào)研，充分肯定了南寧雨水綜合利用、城市水環(huán)境治理等方面的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)南寧加快海綿城市示范建設(shè)、探索更多經(jīng)驗(yàn)做法提出了許多要求和期許。
規(guī)劃 建六大示范區(qū)安排494個(gè)示范項(xiàng)目
新建大批人工濕地、水塘、人工湖，大片植樹栽花、大幅提升綠地率，地面停車場(chǎng)鋪設(shè)多孔磚，人行道上進(jìn)行透水鋪裝……這些措施都在滿足城市居民使用功能之余，還具備了內(nèi)澇防治的“海綿”功能。目前，在南寧市建成區(qū)范圍內(nèi)，已經(jīng)可以看到海綿城市的影子。記者了解到，今年南寧市進(jìn)行的城市公園、道路、公共建筑、城市綠化花化等項(xiàng)目，已按照海綿城市的要求進(jìn)行建設(shè)。
3年內(nèi)，南寧市將結(jié)合自然地理?xiàng)l件、城市排水防澇基礎(chǔ)和應(yīng)急管理能力需求，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程措施，充分發(fā)揮城市水系、綠地、道路等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，提高城市防洪防澇能力，削減城市徑流污染。試點(diǎn)海綿城市建設(shè)的目標(biāo)是：在中心城區(qū)核心地帶劃定總面積為60.18平方公里的示范區(qū)；確定示范區(qū)年徑流總量控制率不低于75%、徑流污染控制率不低于50%的目標(biāo)；安排種類齊全、代表性突出的示范項(xiàng)目494個(gè)，涉及總投資95.19億元；繼續(xù)“中國綠城”提升工程和“中國水城”建設(shè)，加大城市環(huán)境綜合整治力度。
60.18平方公里的示范區(qū)將分為生態(tài)保護(hù)與修復(fù)示范區(qū)、內(nèi)河水體污染綜合治理區(qū)、雨水資源綜合利用示范區(qū)等六大片區(qū)；494個(gè)示范項(xiàng)目含新建項(xiàng)目和改造提升類項(xiàng)目，涉及河流水系、公園綠地、公共建筑、居住小區(qū)、道路廣場(chǎng)等八大類型。
按計(jì)劃，2015年至2017年，南寧市試點(diǎn)項(xiàng)目涉及海綿城市建設(shè)總投資為95.19億元。計(jì)劃設(shè)立試點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)配套資金，確保地方財(cái)政投資及時(shí)到位。同時(shí)，配合金融機(jī)構(gòu)成立城市發(fā)展基金，推廣運(yùn)用PPP等投融資模式，激發(fā)民間投資活力。計(jì)劃采用PPP模式融資的項(xiàng)目投資43.66億元，占總投資的45.87%。
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