市委專題研究海綿城市建設(shè)試點實施計劃時強(qiáng)調(diào)
統(tǒng)籌兼顧 因地制宜
加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)試點工作
遂寧是全國首批16個“海綿城市”建設(shè)試點城市之一，為確保試點工作扎實有效推進(jìn)，5月14日，市委書記楊洪波主持召開會議，專題研究遂寧市海綿城市建設(shè)試點實施計劃（2015-2017），強(qiáng)調(diào)要堅持統(tǒng)籌兼顧，突出因地制宜，加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)試點工作。市委副書記、市長趙世勇出席會議。省水文局副局長蔣吉發(fā)、省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會常務(wù)副理事長熊義華、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副總市政師林三中、中國市政工程西南設(shè)計研究總院副總工程師李永紅、省財政廳投資處謝永進(jìn)等省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞會指導(dǎo)。
前不久，市領(lǐng)導(dǎo)朱兵、李仁帶領(lǐng)市政府辦、財政、住建、水務(wù)、規(guī)劃、河?xùn)|新區(qū)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人到北京、深圳、江蘇鎮(zhèn)江、廣西南寧四地進(jìn)行了實地考察，學(xué)習(xí)借鑒海綿城市建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，并結(jié)合遂寧實際，制定了遂寧《海綿城市建設(shè)試點實施計劃（2015-2017）（討論稿）》。會上，市住建局匯報了海綿城市建設(shè)考察情況及遂寧《海綿城市建設(shè)試點實施計劃（2015-2017）（討論稿）》，市財政局匯報了《海綿城市建設(shè)試點資金保障措施和政策鼓勵措施（討論稿）》。蒞會專家對實施計劃和資金籌措辦法提出了具有針對性的指導(dǎo)意見，與會人員發(fā)表了很好的意見建議。
聽取相關(guān)部門匯報和討論發(fā)言后，楊洪波強(qiáng)調(diào)，要按照國家三部委要求和專家指導(dǎo)意見，進(jìn)一步修改完善，形成可操作、可實施、可考核的實施計劃，并抓緊啟動一批海綿城市建設(shè)項目。一要明確試點區(qū)域，保持項目完整性。原則同意在中心城區(qū)劃定15.7平方公里作為試點區(qū)域，試點區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施要嚴(yán)格按海綿城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。涉及網(wǎng)絡(luò)性、系統(tǒng)性的項目，比如聯(lián)盟河治理，不能局限于試點區(qū)域只抓河?xùn)|新區(qū)段的治理，要充分考慮小流域治理項目的特殊性、完整性，按照源頭追溯的原則延伸出去，在上游污染源頭治理上下功夫。二要順勢而為，因地制宜確定建設(shè)指標(biāo)。要按照海綿城市建設(shè)要求，確保達(dá)到國家規(guī)定的各項建設(shè)指標(biāo)。要結(jié)合中心城區(qū)“三城”建設(shè)，充分發(fā)揮遂寧優(yōu)勢，適當(dāng)提高部分建設(shè)指標(biāo)，形成遂寧試點工作的特色和亮點。比如，蓄水方面，河?xùn)|新區(qū)二期要依托清湯湖、東湖和“中國西部水都”建設(shè)，因地制宜、順勢而為，創(chuàng)新性提高蓄水指標(biāo)，既做好生態(tài)景觀建設(shè)，又高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)海綿城市建設(shè)蓄水要求。中心城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)防，要統(tǒng)籌好涪江以及聯(lián)盟河、開善河、明月河的防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保中心城區(qū)流域防洪標(biāo)準(zhǔn)一致。三要堅持問題導(dǎo)向，徹底解決內(nèi)澇和治污等突出問題。要按照海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大管網(wǎng)改造和建設(shè)力度，徹底解決老城區(qū)內(nèi)澇問題，確保市民正常生產(chǎn)生活秩序。要通過海綿城市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)盟河、開善河、明月河和渠河水域及沿岸的治污力度，徹底根治城區(qū)河流污染，改善城市生態(tài)環(huán)境。四要創(chuàng)新投融資模式，解決海綿城市建設(shè)資金問題。要嚴(yán)格按照國家要求，創(chuàng)新運(yùn)用PPP等模式，發(fā)揮國家補(bǔ)助資金和財政資金杠桿作用，撬動社會資金投入。要整合相應(yīng)資源，統(tǒng)籌用好各類資金，加大海綿城市財政投入。五要堅持先易后難原則，明確項目建設(shè)時序。海綿城市建設(shè)試點實施計劃時限三年，今年要重點抓好規(guī)劃編制，盡快啟動一批比較容易的基礎(chǔ)性項目，對已開工可統(tǒng)籌進(jìn)入海綿城市建設(shè)范圍的項目，要進(jìn)一步梳理完善、加快推進(jìn)。2016年要啟動大部分項目，特別是跨年度項目要盡早啟動。2017年要確保所有項目完工，抓好竣工項目運(yùn)營管理，整理試點示范經(jīng)驗成果，接受國家全面考核。中心城區(qū)和各縣城已審批還未開建的項目，要按照海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施，為全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。六要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作落實。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“專班專人專家”的思路，成立市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門人員，聘請有關(guān)專家，加強(qiáng)海綿城市建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，確保各項工作有力有序有效推進(jìn)。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，及時研究解決工作推進(jìn)的重大問題。宣傳部門要采取多種方式，加大宣傳力度，及時反映海綿城市建設(shè)的成效和經(jīng)驗，引導(dǎo)社會各界積極參與支持海綿城市建設(shè)。
趙世勇指出，我市爭取全國海綿城市建設(shè)試點很不容易，遂寧《海綿城市建設(shè)試點實施計劃（2015-2017）（討論稿）》體現(xiàn)了海綿城市的系統(tǒng)性、代表性和針對性。他指出，要注重海綿城市建設(shè)的科學(xué)性，要有專門團(tuán)隊來規(guī)劃指導(dǎo)，把監(jiān)測點建設(shè)納入議事日程，確保實現(xiàn)海綿城市試點范圍和年徑流量控制指標(biāo)等兩個重要目標(biāo)。項目實施過程中要認(rèn)真研究海綿城市的具體技術(shù)規(guī)范，新建項目要將海綿城市要求一并納入，統(tǒng)籌考慮方案。
市領(lǐng)導(dǎo)朱兵、劉德福、周霖臨、李仁，市政府秘書長葉長春參加會議。
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