
今年5月,東莞總雨量超過700毫米,遠超常年同期平均水平。
眼下正是汛期,城市內澇是市民們關心的重要問題。5月29日,東莞市水務局相關負責人做客“陽光熱線”,就內澇問題與網友互動。市水務局副局長張國麟表示,目前市水務局主要通過開展排水專項規劃、落實東莞海綿城市建設、督促指導鎮街(園區)切實解決內澇積水點。
焦點一:什么原因致內澇嚴重?現有排水設施標準過低
有網友對東莞為什么內澇進行了分析,目前東莞市區30個積水點內澇的成因包括:①無市政排水設施;②排水設施設計標準過低,管渠過流能力不足;③排水管渠淤塞,未及時清淤疏通;④外河水位頂托,泵站等強排設施不足,造成管渠排水不暢;⑤發生超標準的強降雨。
市水務局排水科相關負責人表示,以上5點分析基本正確,但還不夠全面,根據近期暴雨積水的情況,造成積水內澇的成因還包括:部分道路排水口的設置地點、數量和間隔不合理;路面雨水井箅的泄水口被樹葉、膠袋等垃圾堵塞;大型市政交通工程(如軌道交通)在道路圍蔽開挖施工過程中未經排水主管部門同意就圈占原有道路排水井口,造成局部道路排水方向改變和局部排水管道破壞;市政道路排水系統的設計不合理,管道設計時只考慮道路紅線范圍內的匯水面積,未考慮道路周邊的地表匯水,以及未考慮排水管網末端出口處的外部洪水位頂托。
該負責人表示,“現有排水設施的排水標準過低”對東莞內澇形成的影響最大。根據調查情況,除松山湖生態園和虎門港等新開發園區的下水道系統能達到2年一遇的排水標準外,包括市區在內的其他鎮街的下水道系統大都小于1年一遇的標準。
焦點二:治澇效果緣何不明顯?改造面臨資金、拆遷等難題
有網友問,東莞政府部門為解決“水浸”問題,也投入了相當大的人力、物力,至今仍未解決的原因是什么?
張國麟坦言,早期城市建設過程中由于沒有為城市雨水排放預留足夠通道,對城市局部低洼點又沒有科學的豎向規劃進行開發建設管控,從而造成東莞內澇積水點的整治在城市建成區存在重重困難。
他說,城市“水浸”整治工程是一個系統性很強的排水設施改造項目,大多數市民往往只會關注內澇點積水這一表象,認為簡單鋪設一段管道就能解決問題,要有效整治“水浸”問題必須進行系統整治,否則只能是頭痛醫頭,腳痛醫痛。
“東莞城市建筑密集偏高,在現有排水管網標準普遍偏低的情況下,必須花大力氣進行改造才能達標,這就需要對現有道路系統進行大范圍的開膛破肚,重新鋪設排水管網和建設泵站。”張國麟說,這就可能涉及大量市政道路管線的拆遷及封閉道路施工,需要投入巨額資金建設的同時,又容易造成交通堵塞被市民詬病,一旦遇到拆遷釘子戶,整個排水管網系統的建設可能就無法按設計標準進行。
例如,莞城市橋河泵站工程設計建設標準較高,泵站的設計標準基本能滿足片區5年一遇的排澇要求,但由于市橋河泵站配套排水干渠上部被大量建筑物覆蓋,拆遷困難,造成渠道無法擴建加大排水能力,導致下游泵站因來水不足出現“有水泵,無水抽”的情況。
焦點三:如何徹底解決內澇頑疾?盡快完成海綿城市建設規劃
年年降雨年年澇,水務局將通過什么方式解決這個頑疾?
張國麟說,目前,市水務局主要通過開展排水專項規劃、落實東莞海綿城市建設、督促指導鎮街(園區)按照“屬地負責”原則切實解決內澇積水點、牽頭開展市區內澇應急工程建設和加強排水執法工作等措施,對內澇點進行逐步整治消除。
張國麟說,一是盡快完成排水專項規劃編制工作并根據規劃提出的內澇點解決方案推進內澇點整治工作;二是盡快完成東莞市海綿城市建設總體規劃和市區防水排澇綜合規劃,通過推進海綿城市建設,落實“滲、滯、蓄、凈、用、排”等六大工程措施解決城市內澇;三是盡快啟動東城下橋河系統內澇整治工程和市區內澇三期南側八達路地下隧洞分流工程等內澇整治工程;四是加強對排水設施的巡查工作,加強打擊破壞排水設施違法行為,減少人為因素造成的內澇點出現。