近年來，溫州在堅(jiān)持嚴(yán)格論證、依法審批、適度開發(fā)的原則下，落實(shí)海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，執(zhí)行專家評(píng)審制度、環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)監(jiān)理制度、環(huán)評(píng)聽證制度、生態(tài)補(bǔ)償落實(shí)制度等，全年落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償金約540萬元，用于各類海洋生物的增殖放流、紅樹林種植以及海藻場(chǎng)建設(shè)。
“與2013年同比，第一類水質(zhì)占比減少13.8%，劣四類水質(zhì)占比增加4.9%”
“監(jiān)測(cè)的入海排污口污染物達(dá)標(biāo)排放率依然較低，入海污染物總量較2013年增加17%”
“與2013年8月相比，樂清西門島國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)海水質(zhì)量下降，超標(biāo)指標(biāo)增多”
“與2013年相比，3條江合計(jì)入海的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、石油類、重金屬和砷均增加”
……
翻開日前公布的《2014年溫州市海洋環(huán)境公報(bào)》（下簡(jiǎn)稱“《公報(bào)》”），這些表述既多又扎眼。公報(bào)顯示，全市近岸海域海洋環(huán)境狀況不容樂觀，大部分海域海水中無機(jī)氮和活性磷酸鹽為第四類或劣四類海水水質(zhì)，水質(zhì)時(shí)空變化顯著，春、夏季優(yōu)于秋、冬季，遠(yuǎn)岸優(yōu)于近岸。在對(duì)3處列入監(jiān)測(cè)對(duì)象的自然海灘監(jiān)測(cè)顯示，垃圾“侵入”海灘的問題普遍存在。
馬站沛壘海灘
每百平方米8件垃圾
去年9月，市海洋與漁業(yè)部門繼開展洞頭狀元岙元覺島自然海灘海洋垃圾監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，新增瑞安銅盤島自然海灘、蒼南馬站沛壘自然海灘的海洋垃圾監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括海面漂浮垃圾和海灘垃圾的種類、數(shù)量等。
《公報(bào)》顯示，在狀元岙元覺島自然海灘，存在大量海面漂浮垃圾，漂浮大塊及特大塊垃圾主要為木制品類、聚苯乙烯泡沫塑料類和塑料類，與2013年相比，漂浮大塊及特大塊垃圾數(shù)量增加；漂浮小塊及中塊垃圾數(shù)量減少，但重量增加。海灘垃圾平均為每百平方米0.61個(gè)。而在瑞安銅盤島自然海灘、蒼南馬站沛壘自然海灘兩地，雖海面較清潔，無漂浮垃圾，但海灘垃圾數(shù)量、質(zhì)量均較高。海灘垃圾主要有塑料類、木制品類、聚苯乙烯泡沫塑料類、橡膠類、玻璃類和織物類，其中銅盤島海灘平均為每百平方米1.68個(gè)；沛壘海灘則高達(dá)平均每百平方米8.41個(gè)，塑料類“白色污染”均占據(jù)首位。
7處入海排污口
6處超標(biāo)排放
去年，市海洋與漁業(yè)部門分別于3月、5月、8月、10月對(duì)溫州市7個(gè)入海排污口實(shí)施了監(jiān)測(cè)，并于5月、8月對(duì)其中6個(gè)重點(diǎn)入海排污口的鄰近海域?qū)嵤┝吮O(jiān)測(cè)。這7個(gè)排污口分別是樂清污水處理廠、溫州東片污水處理廠、藍(lán)田工業(yè)園區(qū)、洞頭城南污水處理廠、瑞安污水處理廠、平陽(yáng)昆鰲污水處理廠和蒼南龍港污水處理廠，全年污水排放量為11110萬噸。與2013年相比，排污口排放的氨氮減少，砷持平，其它均有增加。
除平陽(yáng)昆鰲污水處理廠排污口4次監(jiān)測(cè)均達(dá)標(biāo)外，其它排污口均有超標(biāo)排放現(xiàn)象，其中溫州東片污水處理廠、藍(lán)田工業(yè)園區(qū)兩個(gè)排污口超標(biāo)4次；樂清、洞頭、蒼南超標(biāo)3次。超標(biāo)污染物有化學(xué)需氧量、生化需氧量、總氮、總磷、懸浮物、糞大腸菌群、鋅等。
按照排污量、超標(biāo)污染物種類，監(jiān)測(cè)分析顯示，溫州東片污水處理廠排污口對(duì)鄰近海域的環(huán)境壓力較大。與2013年相比，龍灣藍(lán)田工業(yè)園區(qū)排污口、洞頭城南污水處理廠排污口對(duì)鄰近海域的環(huán)境壓力增大，其它排污口保持穩(wěn)定。
赤潮“回潮”
總面積略有減少
牡蠣、淡菜……新鮮的貝類是市民餐桌的美食，但每到赤潮發(fā)生，自然談“貝”色變。去年，溫州近岸海域共發(fā)現(xiàn)8次赤潮，發(fā)生時(shí)間為4-7月。赤潮優(yōu)勢(shì)種為東海原甲藻、米氏凱倫藻和赤潮異彎藻。赤潮總面積464平方公里，主要分布在平陽(yáng)南麂、蒼南和洞頭近岸海域。
雖然赤潮發(fā)現(xiàn)次數(shù)較去年增加，但總面積較去年略有減少。在赤潮高發(fā)期，市海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門對(duì)洞頭牡蠣等海產(chǎn)品中的腹瀉性貝毒和麻痹性貝毒進(jìn)行檢測(cè)，均未檢出。據(jù)介紹，近12年來，我市赤潮發(fā)生面積和次數(shù)在一定范圍波動(dòng)，2012年最低，最近兩年又有所回升。
愛護(hù)海洋
嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管
此次監(jiān)測(cè)全年共布設(shè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)437個(gè)，獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3.4萬多個(gè)。全年共鑒定出浮游生物、底棲生物356種，生物多樣性總體處于中等水平，群落結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定。海洋保護(hù)區(qū)、海洋傾倒區(qū)、濱海旅游區(qū)等典型海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體良好，基本滿足海域功能使用要求。
近年來，我市在堅(jiān)持嚴(yán)格論證、依法審批、適度開發(fā)的原則下，落實(shí)海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，執(zhí)行專家評(píng)審制度、環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)監(jiān)理制度、環(huán)評(píng)聽證制度、生態(tài)補(bǔ)償落實(shí)制度等，全年落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償金約540萬元，用于各類海洋生物的增殖放流、紅樹林種植以及海藻場(chǎng)建設(shè)。
目前，我市已建成海洋保護(hù)區(qū)7個(gè)，總面積619.79平方千米，占管轄海域總面積7%以上，海洋保護(hù)區(qū)總數(shù)量與總面積位全省前列。全年投入3000多萬元用于海洋自然保護(hù)區(qū)、特別保護(hù)區(qū)的建設(shè)。去年，還成立了增殖放流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定水生生物增殖放流規(guī)劃，建立一套從放流許可、苗種公開招標(biāo)到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、放流全過程的管理制度。放流大黃魚苗、鱸魚苗、梭子蟹苗、泥蚶苗等共6.6億尾（粒）。投放人工魚礁礁體1000個(gè)，建設(shè)海洋牧場(chǎng)600畝。
延伸閱讀
依據(jù)《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097—1997），按照海域的不同使用功能和保護(hù)目標(biāo)，海水水質(zhì)分為四類：
第一類：適用于海洋漁業(yè)水域、海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)；
第二類：適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場(chǎng)、人體直接接觸海水的海上運(yùn)動(dòng)或娛樂區(qū)，以及與人類食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)；
第三類：適用于一般工業(yè)用水區(qū)、濱海風(fēng)景旅游區(qū)；
第四類：適用于海洋港口水域、海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)。
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