經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，云南大理洱海保護(hù)治理取得顯著成效。2006年迄今，洱海水質(zhì)總體穩(wěn)定保持在三類(lèi)，有49個(gè)月達(dá)到二類(lèi)。接下來(lái)，大理計(jì)劃用3年時(shí)間，投入30億元，著力實(shí)施“兩百個(gè)村兩污治理、三萬(wàn)畝濕地建設(shè)、億方清水入湖”三大類(lèi)重點(diǎn)工程。
目前，洱海已成為全國(guó)城市近郊保護(hù)得最好的湖泊之一，洱海流域的良好生態(tài)環(huán)境，成為大理州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。
上世紀(jì)80年代以來(lái)，洱海流域人口不斷增長(zhǎng)，造紙、化肥等企業(yè)開(kāi)始興盛，網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和機(jī)動(dòng)船迅猛發(fā)展，使洱海水污染日益嚴(yán)重。1996年和2003年，洱海兩次大面積暴發(fā)藍(lán)藻，水環(huán)境與生態(tài)功能遭受巨大威脅。特別是2003年3季度，洱海水質(zhì)急劇惡化，透明度不足1米，降至歷史最低，局部區(qū)域水質(zhì)下降到了地表水四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
近年來(lái)，特別是2012年云南省九大高原湖泊水污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨洱海保護(hù)工作會(huì)議以來(lái)，大理州把洱海保護(hù)治理放在重中之重的位置，在國(guó)家和云南省的支持下，科學(xué)規(guī)劃、綜合治理，明確責(zé)任、常抓不懈，全民參與、立法保護(hù)，先后實(shí)施了“雙取消”（取消網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、取消機(jī)動(dòng)漁船）、“三退三還”（退塘還湖、退耕還林、退房還濕地）、“三禁”（禁磷、禁白、禁牧）、“六大工程”（環(huán)洱海生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工程、污水處理及截污工程、面源污染治理工程、入湖河道和村落垃圾處理綜合整治工程、流域水土保持工程、流域環(huán)境管理工程）、“百村”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、洱源生態(tài)文明試點(diǎn)縣建設(shè)等一系列舉措，洱海保護(hù)治理取得了顯著成績(jī)。
同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，洱海水環(huán)境承載能力面臨巨大挑戰(zhàn)，目前洱海仍然處于富營(yíng)養(yǎng)化初期和關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，保護(hù)治理面臨重要拐點(diǎn)。
洱海流域轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、167個(gè)行政村，流域總?cè)丝?3.74萬(wàn)人。在推進(jìn)洱海保護(hù)治理進(jìn)程中，農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理一直是控源減污中最大的難點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，大理州以調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、治理畜禽養(yǎng)殖污染、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理等重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，撬動(dòng)洱海全流域農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理全局。
當(dāng)前，大理市正在探索農(nóng)業(yè)面源污染防控新模式，采用測(cè)土配方平衡施肥、增施有機(jī)肥、綠色植保防控等技術(shù)，力爭(zhēng)使6萬(wàn)畝綠色食品基地建設(shè)區(qū)域內(nèi)氮肥、磷肥、農(nóng)藥使用量減少15%以上，有效減少農(nóng)田富余氮、磷流入洱海。
截至目前，洱海流域已完成1300畝藍(lán)莓及2.25萬(wàn)畝花卉種植，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地10萬(wàn)畝，實(shí)施1萬(wàn)畝農(nóng)田有機(jī)肥替代化肥的試點(diǎn)。年處理生活垃圾21.9萬(wàn)噸的垃圾焚燒發(fā)電廠、年處理畜禽糞便80萬(wàn)噸的順豐有機(jī)肥加工廠正常運(yùn)行。
長(zhǎng)期以來(lái)，資金投入嚴(yán)重不足成為洱海保護(hù)治理最大瓶頸。面對(duì)困難。“十二五”以來(lái)，大理州圍繞云南省政府批準(zhǔn)的洱海流域水污染綜合防治“十二五”規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施流域污染源系統(tǒng)控制、入湖河流水污染治理與清水產(chǎn)流機(jī)制修復(fù)、湖泊水體生境改善、流域環(huán)境管理與生態(tài)文明建設(shè)四大類(lèi)20項(xiàng)工程49項(xiàng)子項(xiàng)目，不斷加大洱海保護(hù)治理的資金投入，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，積極向上爭(zhēng)取資金，充分挖掘可用財(cái)力，創(chuàng)新投融資機(jī)制，提高資金保障能力。
大理州從2014年起，每年州級(jí)財(cái)政安排1億元，大理市安排兩億元，洱源縣安排3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于洱海流域保護(hù)治理。隨著資金投入加大，洱海保護(hù)治理各項(xiàng)工程不斷提速。截至目前，洱海流域水污染綜合防治49個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目中，已完成工程建設(shè)16項(xiàng)，其余33項(xiàng)正在抓緊推進(jìn)，累計(jì)完成規(guī)劃投資23.40億元，投資完成率59.68%;累計(jì)到位資金21.24億元，資金到位率54.17%。
根據(jù)洱海流域保護(hù)治理的需要，在規(guī)劃項(xiàng)目以外，大理州又投入資金6.39億元，實(shí)施了海東片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、水資源綜合調(diào)劑利用水庫(kù)建設(shè)和統(tǒng)籌供水等37個(gè)項(xiàng)目。特別是在云南省的大力支持下，大理州全面啟動(dòng)了以“2333”行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)的洱海保護(hù)治理工作，把實(shí)現(xiàn)洱海Ⅱ類(lèi)水質(zhì)作為目標(biāo)，計(jì)劃用3年時(shí)間，投入30億元，著力實(shí)施“兩百個(gè)村兩污治理、三萬(wàn)畝濕地建設(shè)、億方清水入湖”三大類(lèi)重點(diǎn)工程。
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