據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，為長期保障新加坡水供不斷，新加坡近年來大力投資水務(wù)建設(shè)，包括建造新的新生水廠及海水淡化廠等，使得運(yùn)作和維修成本跟著上升。新加坡政府因此決定上調(diào)自來水售價(jià)，以確保供水的可持續(xù)性，調(diào)整的細(xì)節(jié)將在本月20日的財(cái)政預(yù)算聲明中提出。
新加坡環(huán)境及水源部長馬善高昨早到坐落大士的第三座海水淡化廠視察建造工程進(jìn)度。他透露消息時(shí)強(qiáng)調(diào)，為了應(yīng)付日益上漲的用水需求，并確保新加坡水供不受持久干旱天氣影響而出現(xiàn)短缺，公用事業(yè)局有必要繼續(xù)大力投資水務(wù)建設(shè)，包括建造新的新生水廠及海水淡化廠等。這使得政府必須提高水費(fèi)，以確保設(shè)施長期營運(yùn)穩(wěn)定。
他說：“導(dǎo)致成本上漲的不僅是新水廠的建造，隨著國家逐漸城市化，我們須開挖更深的地道來鋪設(shè)水管，同時(shí)翻新舊水廠和輸水管，這些都將加重營運(yùn)成本。”
馬善高指出，通過水務(wù)設(shè)施如海水淡化廠和新生水廠等尋找新的水源至關(guān)重要。他舉例，2014年旱季持續(xù)時(shí)，新加坡因有兩座海水淡化廠和新生水供應(yīng)，蓄水池水位才得以維持在良好水平。
他說，新加坡政府因此須正確地為用水標(biāo)價(jià)，以避免水供因過度依賴天氣而導(dǎo)致供給不穩(wěn)定。
水價(jià)17年沒調(diào)整
“我們過去17年不曾調(diào)整水價(jià)，水價(jià)目前過低（underpriced），因此是時(shí)候調(diào)整。很多國家不設(shè)定正確水價(jià)，結(jié)果無法收回部分開支以建造新水廠或維修現(xiàn)有水廠，最終造成水供問題。我們不希望這個(gè)情形在新加坡出現(xiàn)。”
新加坡自來水價(jià)格自2000年7月后維持不變，以家庭用戶來說，用水量少過每月40立方米，須繳交的水費(fèi)是每立方米1.17元；耗水稅是水費(fèi)的30％。用水量超過每月40立方米的用戶，須付較高的水費(fèi)，每立方米要1.40元；耗水稅則調(diào)高至水費(fèi)的45％。
馬善高沒有說明此次水費(fèi)將上調(diào)的幅度，只表明細(xì)節(jié)會在2月20日的政府財(cái)政預(yù)算案中公布。他說：“自來水售價(jià)必須平衡水廠運(yùn)作的可持續(xù)性，包括水廠內(nèi)化學(xué)液體、人力等運(yùn)營成本，以及反映水源的珍貴。”
新加坡大部分生水從馬來西亞進(jìn)口或來自國內(nèi)的蓄水池，其余用水依靠已投入運(yùn)作的兩座海水淡化廠及五座新生水廠的供應(yīng)。公用事業(yè)局預(yù)計(jì)，到2061年柔佛水供合約結(jié)束時(shí)，新加坡85％的水供將來自新生水和淡化海水。
學(xué)者：須調(diào)高至少三分之一
南洋理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)系溫思敏講座教授黃有光受訪時(shí)說，可以理解政府此次上調(diào)水費(fèi)的必要。“多數(shù)國家一般不會把水價(jià)標(biāo)得比成本價(jià)更高。政府17年前若以這個(gè)原則為自來水標(biāo)價(jià)，17年后所有相關(guān)費(fèi)用都大幅上漲，唯獨(dú)售價(jià)不變，其成本壓力實(shí)際上非常龐大。”
黃有光指出，海水淡化和生產(chǎn)新生水的成本近年來有所下降，但仍是蓄水池和從馬來西亞進(jìn)口的生水的一兩倍，之前則要貴上四五倍。
新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院教授畢斯瓦（Asit K. Biswas）說，調(diào)高水費(fèi)或能起警惕作用，促使國人節(jié)省用水。他指出，每名新加坡人的日用水量達(dá)150公升，比許多發(fā)展城市高不少。
問及水費(fèi)應(yīng)上調(diào)多少才能改善水供可持續(xù)性，并鼓勵(lì)人們節(jié)省用水，他說：“以過去17年的通貨膨脹率及相關(guān)成本升幅計(jì)算，自來水價(jià)格應(yīng)提高約三分之一，公用局入不敷出的情況才能改善……不過，要讓水價(jià)起警惕作用，我認(rèn)為水價(jià)應(yīng)翻倍，人們才能有意識地減少用水。”
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