18日,湖南省環保志愿服務聯合會第三期“綠媒沙龍”在湖南大學建筑學院舉行,數位專家就“海綿城市”建設的相關問題展開熱議。目前,常德已成為湖南唯一入圍的“全國首批海綿城市建設試點城市”,湖南也準備由省級財政給予支持,組織開展“海綿城市”建設試點工作。
對大多數市民來說,“海綿城市”還是一個新鮮名詞。其實,該名詞是對國人對國際通用術語“低影響開發雨水系統構建”的一種形象表述,是現今城市開發建設的一種新模式,指的是城市像海綿一樣,在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時能吸水、蓄水、滲水、凈水;需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用,減少城市建設帶來的短時排水量,降低降雨帶來的城市面源污染,改善城市水環境質量,提高城市水生態功能,營造宜居環境。
不論是國內還是國外,過往傳統的城市建設模式主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來組織排放徑流雨水,以快速排除和末端集中控制為主要規劃設計理念。如此模式下,不少城市在建設過程中,見山挖山、見水填水,把自然的城市肌理變成了硬化的道路系統。伴隨著城市“硬馬路”越修越寬、越修越多,而雨水卻被柏油、水泥阻隔,很難直接滲入地下,一旦遭遇特大暴雨襲擊,便全城看海,內澇積弊盡顯,令市民頗有微詞,催生了“到城里來看海”這一流行語。
事實表明,城市內澇的產生,雖然確實與下水道密切相關,但更為重要的原因,則在于城市“灰色”過多、雨水消化能力較弱所致。而“海綿城市”的模式,強調優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排放徑流雨水,以慢排緩釋和源頭分散式控制為主要規劃設計理念。這種讓水在城市遷移活動中更加“自然”的“綿里藏海”模式,有效解決了過往“內不能蓄、外不敢排”的治水難題,已在美國、英國等很多西方國家成功實踐,并受到熱捧。
建設“海綿城市”,我國也在與世界接軌。2014年11月,住建部出臺了“海綿城市”建設技術標準。今年4月,財政部、住建部等三部委啟動了首批示范城市試點,湖南常德、江西萍鄉等16個城市榜上有名。目前,“海綿城市”還沒有統一的技術和法律規范,需要試點城市不斷摸索。當務之急,需做到四點——一是要強化頂層設計;二是要做到齊抓共管,形成以規劃部門為主導,道路、園林、建筑、水務等部門協同參與的建設格局;三是要強化研究應用,用一流的技術標準,強有力的財政支持打造試點“樣本”;四是要因地制宜推進,通過建設透水廣場、透水停車場等讓城市地面“透氣”“透水”等留住雨水,改善水質。
當有一天,在城市建設、新區開發以及小區建設中,處處都有“海綿”的影子,滿眼的“綠色”替代了過往的“灰色”,那么,“海綿城市”也就由夢想照進了現實,更加生態、宜居,給市民帶來更多的福祉。