今年4月，遷安被列入我國(guó)首批“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)。圖為遷安市三里河生態(tài)走廊景色。
增加“海綿體”，“海綿城市”建設(shè)的有效步驟
“這片30多畝的綠地比周邊路面低出三四十厘米，遇到降雨能就近吸收公園內(nèi)及周邊小區(qū)和道路雨水，及時(shí)補(bǔ)充地下水。這就是人們所說(shuō)的‘集水式綠地’。”近日，在省會(huì)被稱為“海綿公園”的東環(huán)公園，石家莊市園林局公園處工作人員陳素花告訴筆者，由于東南地勢(shì)低易積水，修建這座公園時(shí)就利用了“海綿城市”理念。
陳素花告訴筆者，這幾年全市新建和改建的50多所公園，都增設(shè)了透水磚等“海綿體”。其中，平安公園、植物園等15個(gè)公園還建有人工湖泊，綠地低于路面，并與人工湖泊保持自然坡度，便于雨水自動(dòng)注入湖泊。“新建的綠化帶也很注重雨水收集，大都設(shè)有下凹式生態(tài)草溝，中間和四周栽有高大喬木和低矮灌木，便于雨水下滲、滯留和收集。”陳素花說(shuō)，綠化帶可以收集全部雨水，不會(huì)給路面排水造成壓力。
除了在公園、道路綠化方面打造“海綿體”外，其他方面也可以動(dòng)動(dòng)腦筋。筆者從石家莊市有關(guān)部門獲悉，該市將在談固北大街和建設(shè)北大街的兩個(gè)地道橋，改擴(kuò)建雨水泵站，并新建雨水調(diào)蓄池，預(yù)計(jì)兩個(gè)調(diào)蓄池的容量都在2000立方米以上。雨水泵站建成后，除了能直接收集大量雨水，還能減少城市內(nèi)澇和地道橋積水?dāng)嘟?，保證城市交通安全。收集的雨水經(jīng)初步凈化處理后，可用于園林綠化、道路灑水、洗車等。
“目前來(lái)看，增加城市‘海綿體’，是建設(shè)‘海綿城市’的有效步驟。”河北師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授孫桂平認(rèn)為，對(duì)于多數(shù)城市而言，相比進(jìn)行大規(guī)模雨水管線改造等方案，想方設(shè)法添置一些“海綿體”更具可行性。譬如，城市管理者可以在新建或改建建筑物、小區(qū)、道路、綠地與廣場(chǎng)等過(guò)程中，通過(guò)透水鋪裝、建調(diào)蓄池、增加生物滯留設(shè)施等手段，增建一定規(guī)模的“海綿體”。
孫桂平給筆者算了一筆賬：石家莊市二環(huán)路以內(nèi)面積約100平方公里，若按照年均降雨量500毫米計(jì)算，年降雨總量約5000萬(wàn)立方米。不斷增加城市“海綿體”，留住的雨水量估計(jì)能提高30%，也就是每年能多出1500萬(wàn)立方米水，相當(dāng)于增加7個(gè)民心河。
規(guī)劃統(tǒng)籌，“海綿城市”建設(shè)的有力支撐
前不久，石家莊市邁出了“海綿城市”建設(shè)的第一步，邀請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，編制完成了《石家莊市城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》，其中的規(guī)劃編制成果和搜集到的數(shù)據(jù)，可作為開(kāi)展“海綿城市”建設(shè)規(guī)劃的依據(jù)。
“統(tǒng)籌規(guī)劃可以為‘海綿城市’建設(shè)提供有力支撐。”河北師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授孫桂平認(rèn)為，“海綿城市”建設(shè)規(guī)劃首先要改變理念，就是解決城市內(nèi)澇不再靠修管子等灰色設(shè)施，而是優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“海綿體”就近吸存水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。
另外，這種規(guī)劃要包括對(duì)城市降雨量、地面徑流、雨水下滲速度、管網(wǎng)情況等進(jìn)行精細(xì)測(cè)量，還需要利用計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，對(duì)現(xiàn)有管網(wǎng)進(jìn)行評(píng)估，調(diào)整排水分區(qū)。特別是要明確各地塊單位面積控制容積、下沉式綠地率及其下沉深度、透水鋪裝率、綠色屋頂率等主要指標(biāo)。“有了這些規(guī)劃數(shù)據(jù)和藍(lán)圖，‘海綿城市’建設(shè)起來(lái)才會(huì)循序漸進(jìn)、有條不紊。”孫桂平說(shuō)。
今年4月，遷安被列入我國(guó)首批獲得財(cái)政補(bǔ)貼的“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)，也是全國(guó)唯一入選試點(diǎn)的縣級(jí)市。據(jù)了解，自2000年以來(lái)，該市政府統(tǒng)籌安排、規(guī)劃先行，在多個(gè)項(xiàng)目中運(yùn)用“海綿城市”建設(shè)理念，包括灤河治理、三里河環(huán)境治理、黃臺(tái)山公園、人民廣場(chǎng)和龍形水系等工程建設(shè)。今明兩年，該市還計(jì)劃再投資40多億元，按照“滲滯為主、蓄排結(jié)合、凈用相輔”模式，對(duì)老城區(qū)、城中村、新城區(qū)和建成區(qū)外的污水處理廠等多項(xiàng)工程進(jìn)行改擴(kuò)建。
“‘海綿城市’的核心是生態(tài)文明建設(shè)，本質(zhì)是將城市市政系統(tǒng)與生態(tài)綠地系統(tǒng)有機(jī)統(tǒng)一，讓城市能自由呼吸吐納，蓄水與排水結(jié)合。因此，政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)也很重要。”河北大學(xué)建筑工程學(xué)院教授郄碌文認(rèn)為，“海綿城市”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃、園林、水務(wù)、建設(shè)、城管、國(guó)土、交通、房管等十幾個(gè)部門，需要政府成立專門工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門。此外，政府最好還要出臺(tái)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策等，指導(dǎo)雨水綜合管理和運(yùn)用。
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