8月19日，有關(guān)單位正在對“污泥山”進(jìn)行整治。
今年5月，奉賢區(qū)五四農(nóng)場居民向12345市民服務(wù)熱線反映，附近有企業(yè)排放臭氣已持續(xù)大半年，他們向區(qū)職能部門反映未果，期盼熱線能督促有關(guān)部門核實(shí)、查處。
接舉報(bào)后，熱線隨即將工單轉(zhuǎn)交市環(huán)保局。市環(huán)保局6月回復(fù)：現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，異味源于上海奉錦環(huán)境建設(shè)管理有限公司（簡稱“奉錦公司”）處理的污泥；已對其立案處罰并責(zé)令立即整改。檢測顯示，東部污泥廠臭氣超標(biāo)排放。已約談了區(qū)排水管理所，要求其改正。兩個月后，記者隨12345熱線工作人員回訪，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場依然臭氣熏天；而異味的源頭，是污水處理后產(chǎn)生的至少1.5萬噸露天堆放的污泥。
污水、污泥處理部門為何自身成了污染源？如何確保污水、污泥處理“最后100米”不走樣？記者進(jìn)行了調(diào)查。
污水處理廠：挨罰并不“口服心服”
車輛過海灣鎮(zhèn)五四農(nóng)場中港水閘，駛上了老海堤。由西向東行駛途中，盡管車窗緊閉，但陣陣濃烈的臭氣還是鉆入車內(nèi)。不過，越近奉錦公司，異味越淡。作為國有企業(yè)的奉錦公司，由政府特許，管理著奉賢區(qū)三大污水處理廠之一的東部污水處理廠。廠方介紹，該廠一期工程于2008年1月運(yùn)行，處理來自金匯港以東區(qū)域的生活污水。自2010年二期工程建成以來，開始處理星火工業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)污水。
記者爬上處理污水的初步沉淀池，又來到曝氣沉砂池。黑乎乎的污水嘩嘩流淌，雖然池子暴露在外，可腥臭味較淡。記者又來到污水處理后產(chǎn)生污泥的脫水機(jī)房，外伸的流水線正向污泥箱內(nèi)抖落呈黃沙狀、粒子松散的黑色污泥，氣味也不嗆鼻。
廠方說，其污水處理設(shè)計(jì)能力日均12萬噸，現(xiàn)處理量9萬噸，日產(chǎn)污泥120噸。在管道內(nèi)離心脫水后的污泥含水率為80%。污泥運(yùn)至相距不滿100米的污泥處理廠，再做深度處理，最后運(yùn)往老港填埋。
廠方表示，異味投訴始于去年，之前并未有過。在與12345熱線、市區(qū)兩級環(huán)保部門的交流中，對方對被處以78萬元罰金難以平靜接受。
污泥處理廠：至少堆積了3個月的處理量
記者跑遍廠區(qū)，欲揭開先前濃烈臭氣之謎，并無所獲。
但車出廠門右拐2公里左右，濃烈的腥臭味再次襲來。記者下車循味探尋，跳上防汛墻，在老、新海堤之間，發(fā)現(xiàn)數(shù)萬平方米的堆場上，3、4米高的污泥堆得像座座小山。
據(jù)知情人士透露，這就是污泥處理廠區(qū)。盡管來自東海杭州灣的風(fēng)十分強(qiáng)勁，但現(xiàn)場還是臭不可聞。難怪距離污泥處理廠尚有2公里遠(yuǎn)的海城、申港等小區(qū)居民也要投訴。
附近海灣國家森林公園等企業(yè)也反映：自2013年下半年起，就感到空氣中異味強(qiáng)烈，當(dāng)時以為是周邊農(nóng)民施肥所致。可臭氣越來越頻繁，門窗緊閉也無效果。濱海古園工作人員稱，他們多次發(fā)現(xiàn)污泥露天堆放，有的還在冒熱氣。
記者了解到，作為全區(qū)唯一的污泥處理廠，奉賢污泥處理廠是奉賢區(qū)排水管理所的下屬單位，于2012年投入運(yùn)行，日均處理約170噸污泥全部運(yùn)至老港填埋。
區(qū)排水管理所事后坦承，堆積的污泥約1.5-2萬噸，記者推算至少堆積了3個月的處理量。為什么不及時運(yùn)走？排水管理所稱，因?yàn)樯习肽暧晁^多，而老港要求污泥含水率須60%以下，再加上今年3月老港裝卸車輛驗(yàn)車等因素所致。目前排水管理所正和負(fù)責(zé)全市污泥填埋的上海環(huán)境實(shí)業(yè)有限公司加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，已增加了污泥外運(yùn)量；且購置了遮蓋污泥的雨布，更新了部分覆蓋膜，盡量減少異味的產(chǎn)生。
違法處置污泥為何不絕
2014年起實(shí)施的《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》規(guī)定，任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。否則，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款。
環(huán)保專家指出：老天下雨不是無法降低污泥含水率的托詞。在上述事件中，區(qū)排水管理部門涉嫌既做運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員。一肩挑既有損環(huán)境，又造成了政府責(zé)任的缺失。
記者從市水務(wù)局獲悉，截至去年底，本市53座城鎮(zhèn)污水處理廠中，被納入水務(wù)部門行業(yè)管理的有50座，日均污水處理量646萬立方米，日均產(chǎn)生污泥（干泥）800多噸，污泥處理率達(dá)到80%左右。污泥經(jīng)處理后，絕大部分運(yùn)至老港填埋。而為保證污泥填埋庫的使用年限，必須嚴(yán)格控制污泥含水率。
華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會理事黃民生教授介紹說，含水量高的污泥易產(chǎn)生滲濾液，可導(dǎo)致垃圾填埋場滲濾導(dǎo)管遭堵塞，從而破壞填埋功能，并污染地下水和土壤。
要降低含水率，勢必要大幅提高污泥處理工藝。而為壓縮成本開支，本市污泥露天曝曬、隨意拋棄、傾倒等現(xiàn)象并非個別。因?yàn)樘枙襁^，含水率自然走低。
記者手記
要讓污泥化廢為“寶”
“污水變污泥，污染大轉(zhuǎn)移，治水不治泥，等于白治理”。污泥處理可謂是污水處理的最后100米，這100米沒跑好，相當(dāng)于花費(fèi)巨量資金分離出的污染物又回到了環(huán)境中。不僅傳播疾病，還對城市生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。部分污泥中的重金屬等滲入地下水后還可能通過魚、蝦等進(jìn)入食物鏈，重新回到百姓的餐桌上。
本市污泥現(xiàn)主要集中填埋老港，可老港容量畢竟有限，常規(guī)填埋顯然不可持續(xù)。本市第六輪環(huán)保三年行動計(jì)劃現(xiàn)已啟動，完成硬任務(wù)要有硬措施。專家建議，各級政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起污染治理的主體責(zé)任，加強(qiáng)查處力度。環(huán)保部門應(yīng)將污水處理廠的污泥處理、處置管理納入日常監(jiān)管體系，列入節(jié)能減排的綜合考核體系，并實(shí)行嚴(yán)格考核。與此同時，須增加政府資金投入，重視污泥的資源化利用，做到可持續(xù)發(fā)展。
目前的干化焚燒技術(shù)是污泥無害化處理并充分利用其中能源的最好解決方案之一。可不同于國外污泥主要源自生活污水，國內(nèi)污泥成分復(fù)雜，熱值不高，這需要今后雨污分離等綜合配套。
不積跬步，無以至千里。要讓污泥無害乃至化廢為“寶”，前方的路還需要全社會共同努力。
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