楊洪波在全市海綿城市建設試點工作推進會議上強調(diào)
咬定目標 強化舉措
堅決打贏海綿城市建設大會戰(zhàn)
8日,遂寧市委、市政府召開海綿城市建設試點工作推進會議,市委書記楊洪波強調(diào)要進一步統(tǒng)一思想認識,強化工作舉措,搞好協(xié)調(diào)配合,加大推進力度,堅決打贏海綿城市建設大會戰(zhàn),努力建成西部丘陵地區(qū)具有影響力的海綿城市典范,探索一條可借鑒可復制的海綿城市建設新路子。市委副書記、市長趙世勇主持會議。
楊洪波指出,搞好海綿城市規(guī)劃建設和試點示范,是當前和今后一個時期的重大工作任務。從推進試點工作的形勢看,國家相關部委寄予厚望,希望我們?yōu)槿珖鹆甑貐^(qū)建設海綿城市探索出一條路子,省委、省政府希望我們?yōu)槿∧酥寥珖龀鍪痉叮ㄔO海綿城市是我們必須擔當?shù)恼呜熑巍那鹆甑貐^(qū)城市發(fā)展存在的問題看,城市發(fā)展理念有待提升,自然生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力和對自然災害的抵抗能力尚需提高,基礎設施建設亟待加強,建設海綿城市是推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。從我市試點工作推進存在的問題看, 還需要進一步細化完善實施方案、加快項目建設進度、強化工作保障,建設海綿城市迫在眉睫。中心城區(qū)各級各有關部門要提高思想認識,切實增強責任感和緊迫感,全力以赴,攻堅克難,扎實抓好海綿城市建設各項工作。
就加快推進海綿城市建設試點工作,楊洪波指出,要堅持問題導向,確保海綿城市建設扎實高效推進。一是要加強規(guī)劃建設管控。要細化各項指標,構(gòu)建系統(tǒng)集成、去碎片化的管控體系。在管理模式上,要切實做到“全市統(tǒng)籌、屬地負責、分類實施”;在規(guī)劃管控上,要進一步調(diào)整各層級、各專項規(guī)劃編制,將海綿城市的要求落實到具體的規(guī)劃設計中去。在建設管控上,要盡快出臺海綿城市建設工作管理辦法,實施嚴格的標準管控。二是要加快推進項目實施。要倒排工期、順排工序,今年確定實施的項目要在12月份中旬全面高質(zhì)完成,同時提前做好2016年、2017年項目前期工作。要創(chuàng)新項目承建方式,采用PPP模式引進有實力的企業(yè)參與項目建設。要強化項目系統(tǒng)性,通過項目實施營造“海綿生態(tài)系統(tǒng)”。要嚴格項目建設標準,科學布局和選用海綿城市建設設施,達到海綿城市建設的要求。三是要加強基礎設施建設。要通過海綿城市建設,切實解決好河道涵蓄功能降低、水系不通、逢雨必澇等問題。要加大城市內(nèi)澇整治力度,超前實施排水設施類項目。要將城市內(nèi)澇點整治與舊城改造相結(jié)合,強化與城市排水管網(wǎng)建設的系統(tǒng)性,構(gòu)建城市規(guī)劃區(qū)全域海綿系統(tǒng)。要實施河道修復整治工程,改善城市水環(huán)境,緩解城市水資源壓力。要加快濕地公園建設,發(fā)揮好濕地在整個海綿體系建設中的“滲、滯、凈”等功能和作用。要加強市政道路建設,實現(xiàn)對道路自身及周邊區(qū)域徑流雨水的消納。四是要創(chuàng)新試點工作路徑。要統(tǒng)籌各類城市試點,將海綿城市建設與其他試點工作和示范工程結(jié)合起來,整合資源,互促互進。要注重把握好實施節(jié)奏,優(yōu)先安排實施可解決城市現(xiàn)有迫切問題的項目,同時要提前謀劃和思考以點帶面、點面結(jié)合、搞好銜接的問題,為全域建設海綿城市打好基礎、積累經(jīng)驗。要不斷創(chuàng)新資金籌措渠道,主動爭取中央、省級資金及國家政策性銀行資金支持,加快建立市、區(qū)財政分擔機制,積極探索地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金用于基礎設施建設的途徑和方式,引導社會資本投入海綿城市建設試點項目建設。
楊洪波指出,要強化工作保障,確保海綿城市建設試點順利推進。要強化組織保障,市海綿城市建設工作領導小組、市海綿辦及各實施主體要各司其職,充實力量,確保各項工作落實見效。要強化機制保障,進一步完善海綿城市建設工作制度和規(guī)劃建設管控制度。要加大宣傳力度,努力營造全社會積極推進海綿城市建設的良好氛圍。要強化要素保障,切實解決海綿城市建設資金、用地要素問題,借力市內(nèi)外的技術骨干和知名專家,保障和推動海綿城市規(guī)劃建設。要強化作風保障,加強督察考核,強化資金監(jiān)管,以嚴和實的要求抓好海綿城市建設各項工作。
會議通報了我市海綿城市建設試點工作進展情況,為加強海綿城市建設指導,市委、市政府制定出臺了《關于開展海綿城市建設工作的決定》和實施方案以及技術導則。會議明確了今年將具體實施的建設項目,對近期重點工作作了安排部署。
市委副書記、船山區(qū)委書記鄭備,市委常委、市總工會主席、國開區(qū)黨工委書記周霖臨,市委常委、市委政法委書記劉德福,市人大常委會副主任王俊,副市長李仁,市政協(xié)副主席周通,市政府秘書長葉長春出席會議。