昨日,省人大常委會召開新聞發布會,對“四河”水環境整治效果公布第三方評估結果。結果顯示,廣佛跨界河流90%的斷面水質類別仍為劣5類。
據悉,廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江是珠江口西岸地區、珠江口東岸地區、粵東地區、粵西地區目前污染最重的跨市域污染河流。去年9月,省人大常委會提出要對“四河”污染現狀及現行綜合整治情況進行第三方評估,隨后確定分別由環保部華南環境科學研究所、廣東省環境科學研究院、珠江水資源保護科學研究所承擔評估任務。
“根據實測數據,(廣佛跨界河流)90%的斷面水質類別為劣5類,超5類的氨氮最大超標倍數達6.9倍。”昨日,環保部華南環境科學研究所相關負責人指出,與2014年同期相比,今年3月廣佛跨界河流實測的化學需氧量、氨氮和總磷等指標的污染綜合指數基本持平。換言之,近一年來治污效果并不明顯。
練江流域、小東江流域、茅洲河流域同樣大部分干支流水質為劣5類,水質情況依然嚴峻。
評估發現
廣佛跨界河流域污染治理6大癥結問題
1治水與治污工作脫節:堤防與截污系統建設、清淤與濱岸帶建設缺乏統一規劃,多頭建設且缺乏溝通,導致治水與治污工程脫節。
2污水收集率偏低:目前大量支流、支涌未完成截污,離污水管網全覆蓋目標相差甚遠,直排污水的比例仍然較高;且部分已建管網老化滲漏嚴重,導致部分污水處理廠建成后負荷率不高,有些污水廠進水濃度比河涌還低,個別污水廠甚至長期空轉。
3污水與雨水管網錯接亂接現象比較嚴重:由于雨污管網建設單位各為其主欠缺互通、排污單位貪圖方便不遵守雨污分流干管的接管規定而又缺乏懲罰機制、居民擅自利用屋宇陽臺雨水管排污等問題,導致存在較普遍的雨污管網錯接亂接現象,管網截污效率低下。
4部分污水處理廠設計出水標準偏低:流域內大量污水處理廠設計出水為一級B標準,與南粵水更清行動計劃的要求差距較大,與河流水質達標改善的要求更大;而且由于缺乏嚴格的監管和懲罰機制,穩定達標運行率不高,污水廠的減排績效大打折扣。
5環境監管能力有待進一步加強:污水處理廠在線監測運行穩定性不足,水質監測網絡與精細化管理要求甚遠。廣州市三區環境監管執法人員和設備普遍存在明顯不足,與污染源日益監管需求差距很大。佛山區域各種村級工業區數量多,監管難度大,容易出現監管不到位情況。
6佛山污水處理設施比較分散,規模效應不足:佛山市廣佛區域絕大部分污水處理廠規模都不到10萬噸,污水處理設施建設和運行成本高、負擔重。