綠水青山就是金山銀山。
近年來,廣西的環境質量問題備受關注,水、氣等主要環境指標呈現下降趨勢。其中,2013年以來,全區PM10持續攀升,導致2014年國家對廣西《大氣污染防治行動計劃》的年度考核為“不合格”。而同時,由于城市污水處理設施建設落后等原因,導致氨氮指標超標排放,影響了江河水質。
為改善我區大氣和水環境質量,今年5月18日,自治區環境保護廳在主流媒體上公開了各市存在的突出環境問題和污染減排進展情況,督促各市做好整改工作。
問題公布后,在社會引起強烈震動。相關城市積極行動起來,采取有力措施整治環境。經過幾個月的努力,部分城市開始取得了顯著成效,環境質量明顯提升。最近,記者走訪了其中的南寧、柳州和欽州三市,感受這些城市的環境變化。
A 南寧:規劃先行 重點施策抓整改
10月19日,南寧市江南區軌道交通3號線段口工區,幾臺機械正在這里緊張作業。雖然是個施工地,現場卻規劃有序:道路硬化、兩旁綠化、人車分流。
工區項目書記胥金龍說,這里設有自動噴淋系統,進出的大型車輛都必須沖洗干凈,車道則定時噴淋。挖土作業的地方還設有自動水炮機,不時向上噴灑水霧,裸土范圍則覆蓋了遮塵網。
“你們腳下這塊土地,明年底工程完工后將會是一個美麗的濕地公園。”站在竹排江上游植物園段(那考河)流域治理的施工現場,項目負責人劉總則這樣告訴記者。
那考河流域治理項目治理河道全長6.35公里,建設內容包括河道整治、截污治理、生態修復、污水處理廠、沿岸景觀、海綿城市、信息監控7項,總投資約11.9億元。建成后,那考河作為城市內河,不再像過去那樣發揮下水道的排污作用,而將是一條用于市政花園使用的清流。
南寧市的突出環境問題清單里,空氣質量指數PM10超標、城市內河水質較差兩項最刺目。作為首府,南寧市城市建設項目多、工地多。為此,在大氣污染治理中,狠抓工地和道路揚塵是一個非常重要的舉措。市里要求建筑工地嚴格遵守“六個100%”(施工現場100%圍擋、工地裸露砂土100%覆蓋、工地出入口100%硬化、土石方施工100%濕法作業、工地路面100%硬化、出工地運輸車輛100%沖凈)和文明施工“一三八”規定,加強城市道路清掃保潔揚塵,積極推行機械化清掃;開展“三車”(泥頭車、混凝土攪拌車、散裝運輸車)專項整治;運用GPS定位等科技手段,對泥頭車裝、運、消全過程監管。
不僅于此。市長周紅波表示,對環境問題的整治是一個規劃先行、科學有序、統籌推進,以及突出重點、綜合施策的過程。由于開展了大氣環境顆粒物源解析工作,治理工作有的放矢,全市啟動了PM10防控“百日攻堅戰”,重點開展了機動車尾氣、揚塵、燃煤鍋爐、餐飲油煙污染、垃圾焚燒等八大整治行動。
而在內河整治方面,結合海綿城市建設方案,該市確定了200多個項目先行先試。提出三年截污治污工作目標和《2015年污水管網設施建設實施方案》,分解落實任務,并成立5個污水管網項目工作隊,全力加快污水管網設施建設。同時,堅持“一崗雙責”,強化各類保障,確保整改成效。
功夫不負有心人。截至9月30日,南寧市區空氣質量優良率為89.7%,比去年同期上升2.5個百分點,全國省會城市9月份空氣質量排名,南寧市排在第七位;PM10平均濃度比去年同期下降7.9%;主要污染物減排的四項指標中,二氧化硫、化學需氧量已提前超額完成年度任務,氨氮完成年度任務的87.88%,氮氧化物減排完成76.51%。
全市共完成污水管網建設154.2公里,18條內河已有12條內河啟動了整治項目。
B 柳州:謀篇布局打響山水爭奪戰
1.3萬平方米的燃煤蒸汽鍋爐房被拆除,現場只剩下一根伸向藍天的70米高煙囪。
“騰出來的空地將作為停車場。”在上汽通用五菱汽車股份有限公司這片舊鍋爐房旁,環境主管工程師梁志勇多少有些懷舊,“煙囪建成20年,不拆了,留作紀念!”
新鍋爐房今年9月啟用,設計科學,采用天燃氣作燃料,清潔、高效、成本便宜。這個煤改氣項目,企業花了4500多萬元。
工業是柳州的支柱,山水則是市民的民生。副市長陳鴻寧說:“問題暴露并不可怕,知恥而后勇。我們有信心讓柳州成為工業中最美的山水城,山水里最好的工業城。”為此,今年以來,市委、政府職能部門積極聯動,加大力度找癥結,定措施,謀篇布局,扎實整改環境問題。
針對工業黑煙,柳州持續推進重點企業的大氣污染治理。實施了廣西柳州鋼鐵(集團)公司等3家企業脫硫項目和工程,柳州兩面針紙業有限公司等4家企業氮氧化物減排工程,9個除塵設施改造工程和5個料場、堆場改造工程,8個煙粉塵治理設施改造項目。制定方案,確定全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐清單和年度淘汰計劃,淘汰落后窯爐和黏土類燒結磚生產企業,13家黏土類燒結磚生產企業目前全部停產。
揚塵整治同樣不手軟。目前,已有49個工地將監控系統并入天網系統,實現建筑工地出土口渣土運輸的實時監督,嚴控建筑施工揚塵;在整治全市所有建筑垃圾運輸車、散裝運料車、預拌混凝土運輸車的同時,給現有的建筑垃圾密閉化運輸車輛上安裝北斗衛星定位系統,投入400萬元建立渣土監控管理平臺。
污水直排口截污工作也被上升為頭等大事。今年8月,完成了官塘污水處理廠雒容截污管網工程建設,將雒容片區直排洛清江的生活污水引入官塘污水處理廠。
截至2015年9月,柳州市區空氣質量優良率達到81.6%,與去年同期相比提高10.5個百分點,其中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)月均值濃度分別下降14.8、23.3、17.6、20.6個百分點。
C 欽州:強力推進 消滅污水直排口
城區(含靈山、浦北縣城區)污水直排口100個,已截污80個,完成率80%;
5座污水處理廠日平均處理水量比去年同期增加1.32萬噸;
新建污水管網50.78公里,完成率89%;
1-9月份,PM10濃度為58微克/立方米,控制目標任務排名全區第三;PM2.5濃度小于自治區標準,全區排名第四。
而僅僅在幾個月前,自治區列出的清單里,欽州市存在的問題有:2014年PM10濃度比2012年上升15.5%;氨氮指標不降反升,污水處理設施和配套管網建設滯后,市縣建成區污水直排口截污進度滯后;畜禽養殖污染嚴重,影響入海河流(欽江、大風江)水質達標。
10月22日,欽江水清流緩緩。站在欽南區銀河街片的江岸向下望去,可見這里的污水直排口閘門緊閉。副市長李斌告訴記者,這里是老城區,污水、垃圾排放處理一直是個難題,這次欽州市下了很大決心。
作為新興的港口工業城市,自治區通報的環境問題引起了市領導高度重視,迅速組織力量,狠抓綜合整治行動。
——大氣治理。抓工業污染源治理,對港口散雜貨碼頭、堆場露天堆放煤炭和礦石等貨物問題,采取抑塵防范措施;控制城市揚塵,整治清理露天燒烤攤點與違規焚燒雜物行為;開展機動車污染防治,1-9月份已完成淘汰運營黃標車761輛,完成自治區下達任務的113.2%。
——水環境治理。截至10月9日,全市36個規模化畜禽養殖場已基本完成減排設施改造建設內容;完成大欖坪污水處理廠及配套管網一期工程項目投資1.58億;加快皇馬污水處理廠及配套管網項目等審批、環評步伐;開展漁港環境綜合整治活動,安排15萬元建設“三廢”回收設施;加大新增河西污水處理廠等5家污水管網工作建設力度。