把城市當作一塊海綿，在降雨的時候能夠就地或就近“吸收、蓄存、滲透、凈化”徑流雨水，補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)，在缺水時有條件將蓄存的水“釋放”出來并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。
盡管大眾對這種能“吸水”、“吐水”的“海綿城市”還比較陌生，但在璧山，通過近幾年探索“海綿城市”建設，已經(jīng)開始釋放出“生態(tài)效應”，改善大眾的生活環(huán)境。
“海綿城市”建設需要什么條件？怎么來建、成效如何？
璧山通過近幾年城市建設的實踐，已經(jīng)初步形成了“璧山路徑”并貫穿全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、人文環(huán)境改善當中。
恰如璧山建委相關負責人所言，建設“海綿城市”已經(jīng)成為城市發(fā)展理念和建設方式轉(zhuǎn)型的重要標志和必然選擇。
1、聚優(yōu)勢
為“海綿城市”建設“搭橋”
璧山作為渝西地區(qū)典型的丘陵地貌，中部高，南北低，雨水“來也匆匆，去也匆匆”，由此導致旱澇交替已在璧山上演了千百年，然而“海綿城市”建設正在讓這種現(xiàn)象在璧山慢慢消失。事實上，打造“海綿城市”也需要基礎和優(yōu)勢，不同的地形地貌、自然環(huán)境乃至城市規(guī)劃等，都將影響著“海綿城市”的發(fā)展。
對于璧山而言，建設“海綿城市”正當其時。
有資料顯示，璧山是特有的“人人”型地層構造，這種天然的地層構造形態(tài)為地下水的積存和匯聚形成了一個理想的自然儲水場所。
先天自然優(yōu)勢固然重要，但將先天優(yōu)勢變作后天勝勢更為重要。
多年來，璧山一直將綠色生態(tài)作為城市建設的核心，依托青山綠水打造了一批濕地生態(tài)公園，同時完成雨污分流改造，徹底減少了降雨溢流對環(huán)境的影響。這也讓璧山獲得“全國水生態(tài)城市示范區(qū)、中國人居環(huán)境范例獎、國家水利風景區(qū)、國家低碳工業(yè)園區(qū)試點、國家水生態(tài)文明城市建設試點”5張“國”字號名片。
“海綿城市”建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，為奠定更堅實的基礎，璧山在規(guī)劃、資金、建設、管理中凝聚優(yōu)勢，為“海綿城市”建設“搭橋”。
據(jù)了解，璧山將正在開發(fā)建設中的新城“綠島新區(qū)”規(guī)劃作為“海綿城市”的“海綿體”，目前已形成完備的規(guī)劃體系，不斷增長的財政收入也確保了“海綿城市”建設既快又好發(fā)展。
全區(qū)“一盤棋”戰(zhàn)略下，璧山不僅成立了專門的“海綿城市”建設領導小組，還相繼出臺《重慶市璧山區(qū)“海綿城市”建設績效考核管理辦法》、《重慶市璧山區(qū)城市低影響開發(fā)和雨水利用建設管理辦法》、《重慶市璧山區(qū)防洪和城市排水防澇應急管理辦法》等指導政策和管理辦法，讓“海綿城市”建設有了制度保障。
2、尋經(jīng)驗
找準“綠島新區(qū)”的脈搏
盡管歐美國家已較早開展起“海綿城市”建設，但目前我國乃至我市的“海綿城市”還不多，可以說璧山建設“海綿城市”也是“摸著石頭過河”。
為尋找經(jīng)驗，璧山傾全力在探索，該區(qū)規(guī)劃建設中的綠島新區(qū)或?qū)⒊蔀榈浞丁?jù)悉，璧山城市規(guī)劃面積為53.35平方公里，擬開展“海綿城市”試點建設的區(qū)域面積達到了8.4平方公里。
為讓“綠島新區(qū)”的年徑流總量控制率在80%，雨水徑流控制率在0.37，璧山通過32個試點項目和9個重點工程讓計劃照進現(xiàn)實。
目前，“綠島新區(qū)”已經(jīng)建設完成的秀湖公園、觀音塘濕地公園、冉家溝水庫、翻身水庫與擬定近期建設的雙鳳、雪山、黛山（崇興）水庫相互之間，通過連通工程形成縱橫交錯、珠聯(lián)璧合的水網(wǎng)系統(tǒng)，讓溪流水道成為連通渠道，中水利用為城市補水，生態(tài)濕地為城市凈水。
低影響開發(fā)道路及超標雨水行洪廊道的建設也不遺余力的鋪開，利用綠地廊道形成了“雨水廊道、行洪廊道、慢行廊道”，一方面凈化和蓄存了雨水，另一方面還削減了暴雨洪峰。
這只是打造“海綿城市”的“一角”，此外，生態(tài)停車場、城市再生水（中水）管網(wǎng)、雨水調(diào)蓄利用系統(tǒng)工程等多個建設項目將持續(xù)展開。
“‘海綿城市’涉及城市規(guī)劃建設全過程”，璧山建委相關負責人談到，居住區(qū)、商業(yè)及公共建筑LID設施要按照“海綿城市”的規(guī)劃標準來建設，此外海綿綠地、滯水花園、低影響開發(fā)道路、生態(tài)停車場、濕地湖庫生態(tài)修復、湖庫治理及水源涵養(yǎng)、骨干調(diào)蓄及回用設施、生態(tài)泄流通道等工程都是“綠島新區(qū)”建設的重點內(nèi)容。
3、促成效
建人人受益的“生態(tài)園”
“海綿城市”的建設最終是讓居住在這里的百姓能夠受益，讓城市變得更加綠色生態(tài)。以“綠島新區(qū)”為載體的璧山通過打造“海綿城市”究竟帶來了哪些改變？
以觀音塘濕地公園低沖擊改造節(jié)點為例，廣場采用透水鋪裝，下面設置砂礫透水帶，雨水可迅速透過。而公園的綠地建設為下沉式綠地，可以收集來自機動車道和人行道形成的雨水徑流，并進行滯蓄、下滲、凈化。
由此一來，低沖擊的改造可以實現(xiàn)控制年徑流總量，節(jié)約更多市政用水。
璧山做過模擬，在“綠島新區(qū)”進行全面低影響開發(fā)后，能大大減少內(nèi)澇淹沒范圍及深度。相較于常規(guī)開發(fā)建設，低影響開發(fā)模式減輕了雨水管網(wǎng)的排水負荷以及超載現(xiàn)象的產(chǎn)生，在雨水管網(wǎng)管徑不變的情況下，使申報區(qū)的雨水管網(wǎng)由 3年一遇提升到10年一遇的排水能力。
事實上，在打造“海綿城市”之前，璧山打造的污水再生回用工程中污水再利用率已達到38%，已成為了解決城市供水壓力、河流水體污染以及河道外部水源不足的有效途徑之一，是保護城市居民身體健康的民心工程。通過已投用項目的示范，讓全區(qū)老百姓深深感受到“海綿城市”建設帶來的實惠，更滿懷期待滿腔熱血地投入到綠島新區(qū)“海綿城市”的建設中，并期待帶來更多驚喜！
經(jīng)過初步測算，通過“海綿城市”建設，璧山還可減少環(huán)境資源損失15億元。
以SS消減量為例，因低影響技術消除雨水固體懸浮污染物污染而減少的社會損失約740萬元/年。試點區(qū)采用雨水資源和污水處理廠出水作為中水水源，與自來水相比，每年節(jié)約費用4015萬元，經(jīng)濟效益顯著。
緩解城市缺水現(xiàn)狀、解決城市內(nèi)澇問題，為渝西片區(qū)乃至重慶的缺水、內(nèi)澇問題提供可參考的解決方案，璧山“海綿城市”建設任重道遠。
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