日常生活中的垃圾、污水，有專門的垃圾中轉(zhuǎn)站或管道進(jìn)行收集處理。那么船舶上的生活垃圾、生活污水、艙底油污水等該怎么處理？
近年來，英德市交通運輸局堅持以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新理念，主動作為，多措并舉，推動建立北江首個內(nèi)河船舶污染物綜合接收處置站點，全面啟動船舶水污染防治行動，不斷完善船舶污染防治體系，為一方碧水藍(lán)天貢獻(xiàn)力量。
常態(tài)化接收處置船舶污染物
英德河岸線優(yōu)美，內(nèi)河航運是英德獨特的優(yōu)勢，然而長期以來，船舶航運帶來的污染物難以得到有效處理，嚴(yán)重污染了水資源。隨著生態(tài)文明建設(shè)的大力推進(jìn)，英德市交通運輸局在當(dāng)?shù)匕毒€資源緊張的條件下，積極爭取地方政府支持，在市區(qū)1000米公務(wù)碼頭岸線內(nèi)，劃出100米岸線作為船舶接收污染物專用。
英德市交通運輸局?jǐn)y手當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T深入調(diào)研，先后走訪航運公司、碼頭企業(yè)30余家，收集調(diào)研問卷200余份，傾聽了解水上從業(yè)人員的需求，真正摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)，提出“政府主導(dǎo)、企業(yè)主理、港航配合、以點帶面”的工作理念。選擇轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實力較好、軟硬件配套較為完善的一帆環(huán)境治理有限公司作為試點，并積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)等部門，建成北江首個內(nèi)河船舶污染物綜合接收處置站點，開展船舶污染物常態(tài)化接收處置工作。
該局還通過召開轄區(qū)船舶污染防治推進(jìn)會和座談會，指導(dǎo)碼頭單位建立運行內(nèi)部管控機(jī)制、靠港船舶污染物初查機(jī)制和憑污染物接收單據(jù)方可裝卸的準(zhǔn)入制度等；督促航運公司建立污染防治清單，與船長等主要船員簽訂污染防治責(zé)任狀；要求污染物接收、處理企業(yè)嚴(yán)格落實“三聯(lián)單”制度，進(jìn)一步規(guī)范船舶污染物接收轉(zhuǎn)運站的岸上接收設(shè)施和流動接收船的配置要求。
船舶停靠碼頭需出示“單子”
5月17日下午，大雨過后的北江迎來短暫的平靜，不少船舶開始停靠在城南防洪堤旁的船舶污染物綜合接收處置站點，等待處置站員工上船抽取生活污水、油污水和處理生活垃圾。
近些年來，船主孔月強(qiáng)為英德的水泥企業(yè)運輸水泥生產(chǎn)原材料。從去年12月開始，他每次運貨到英德，都會將船停靠在船舶污染物綜合接收處置站點，待工作人員處理好生活污水、油污水后，拿到公司開具的三張船舶污染物接收聯(lián)單，再將船開到目的地碼頭停靠。“現(xiàn)在運輸船舶停靠在英德碼頭時，必須出具船舶污染物接收聯(lián)單才可能裝卸貨物，不然碼頭管理方不讓停靠。”孔月強(qiáng)說。
在孔月強(qiáng)的船艙里，放著兩個儲存罐，分別用來儲存航行時所產(chǎn)生的污水。他坦言，以前自己環(huán)保意識不高，生活垃圾、污水大多數(shù)直接排到江河里，“現(xiàn)在整個社會的環(huán)保意識提高了，作為船主也應(yīng)當(dāng)響應(yīng)號召，減少對水資源的污染”。
“如今每天靠岸的運輸船在20艘左右，每天處理生活垃圾約100斤、生活污水約8噸。”一帆環(huán)境治理有限公司負(fù)責(zé)人莫凡說，公司接收的生活污水和生活垃圾由英德市區(qū)污水處理廠和環(huán)衛(wèi)公司處理，而油污水則要運輸至佛山專業(yè)的公司進(jìn)行處置，最大限度減少污染物對環(huán)境造成的影響。
“公司剛開始運作時，不少船主有抵觸心理。隨著宣傳鋪開和相關(guān)政策的制定，如今大多數(shù)船主已形成自己收集污染物前來處理的習(xí)慣。”莫凡介紹，截至目前，公司已累計對4444艘次船舶進(jìn)行污染物接收處理工作，累計抽取生活污水737.1噸，已處理724.6噸，抽取船舶含油污水8.6噸，接收處理船舶生活垃圾8786.5公斤。
建立運行和監(jiān)管長效機(jī)制
“設(shè)置河船舶污染物綜合接收處置站點是減少船舶對水資源污染的手段之一，關(guān)鍵還是要全面提高船員的環(huán)保意識和完善監(jiān)管機(jī)制。”英德市交通運輸服務(wù)中心港航站站長陳靖說。
針對河船舶普遍存在船員素質(zhì)低、環(huán)保意識差的現(xiàn)象，英德市交通運輸局聯(lián)同海事部門充分利用微信、短信等方式向到港船舶推送污染物接收提醒，編發(fā)船舶防污染典型案例警示宣傳單，推廣使用“海事之眼”“粵e航管”APP等，強(qiáng)化船舶污染防治宣傳教育，督促船員學(xué)習(xí)落實船舶污染物長效機(jī)制、內(nèi)河港口碼頭環(huán)保整治等相關(guān)文件要求，全力推動船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置有效運行和聯(lián)合監(jiān)管長效機(jī)制。
為加強(qiáng)水路運輸市場的監(jiān)管，英德市交通運輸局還聯(lián)合英德海事處、市生態(tài)環(huán)境局等單位實施聯(lián)合監(jiān)管，定期通報監(jiān)管信息、核對聯(lián)單數(shù)據(jù)，對于亂排放的現(xiàn)象嚴(yán)厲查處，大力推進(jìn)船舶污水收集上岸集中處置工作，船舶污染物按照“零排放全接收”進(jìn)行處置，形成了船舶污染物的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管；對于所接收污染物的去向，以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_，主動接受社會和群眾監(jiān)督，營造了共護(hù)碧水藍(lán)天的良好氛圍，船舶污染防治“北江模式”基本成形。
截至2021年3月，英德已撤銷3家不符合經(jīng)營資質(zhì)的水路運輸企業(yè)經(jīng)營許可，對17個非法碼頭進(jìn)行查封處罰。
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