佛山力推海綿城市建設,每平方公里投資過億元。22日,佛山召開全市海綿城市建設工作會議,提出將佛山新城、禪城區綠島湖片區、南海區三山新城片區等7個區域作為試點,建設海綿城市。海綿城市建設將有效解決城市內澇問題,街坊們以后或許能少些受水浸街困擾了。
重點建設7個試點區域
根據《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》,海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理,充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。形象表述,海綿城市,即城市像海綿一樣,遇到有降雨時能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水,補充地下水、調節水循環;在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來,并加以利用。魯毅介紹,新加坡作為一個雨量充沛的熱帶島國,已經通過海綿城市建設收集了超過2/3國土面積的降雨,不但解決了城市內澇,還有效保障了淡水供給。對佛山而言,海綿城市建設或能有效解決城市內澇。
會議要求,佛山市規劃建設面積達到1平方公里以上的城市新區、園區、成片開發區均應試點海綿城市建設,并結合部門職能實現海綿城市建設管控。結合佛山市各區“十三五”規劃,將相對成片、規劃建設用地面積達到10平方公里以上的區域——禪城區綠島湖片區、南海三山新城、順德中心城區、高明西江新城、三水云東海片區、佛山新城核心區和佛山科學技術學院新校區,作為海綿城市建設重點區域,總面積超過76平方公里。按照要求,這些示范區的排水防澇系統要達到20-30年一遇,雨水資源利用率不低于3%等。
至于已建成區,會議要求,要與舊城改造、老舊小區有機更新同步,以解決城市內澇、提升城市防災水平、消除黑臭水體為突破口,改善人居環境,提升城市安全和品質。其中,將舊城改造相對集中的區域禪城區奇槎片區,作為市海綿城市建設重點區域。
據測算,海綿城市建設投資約為每平方公里1億元-1.5億元,也就是說,佛山將會大約投入80億元。
將作為開發前置條件
佛山市水務局局長李永生透露,佛山市政府將制定出臺海綿城市建設的實施方案,初步設想,國土規劃主管部門會將海綿城市建設要求作為城市土地出讓、規劃許可和項目建設的前置條件,有關指標和檢錄要納入“兩證一書”的審核范圍;住建、交通、水務等建設主管部門,則要建立海綿城市建設工程項目儲備制度,編制項目滾動規劃和年度建設計劃,避免大拆大建;此外,還要將海綿城市建設要求及相關工程措施作為施工許可環節的重點審查內容,工程竣工驗收應檢查海綿城市相關工程措施的落實情況。
李永生介紹,其實佛山新城在建設時期已經納入了海綿城市理念,例如,佛山新城的市科技館和青少年宮、佛山市圖書館等,在屋頂綠化、室外透水面積、雨水回收系統等方面已經較好地實現了海綿化,新城的市政人行道和公共區域非機動車道則采用了透水鋪裝設計,大大降低了地面徑流。