為加大水污染防治力度,全面保持和改善全省水環(huán)境質(zhì)量,省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省水污染防治工作方案(2015~2050年)》(以下簡稱《方案》),提出2017年底前蘭州市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,基本消除黑臭水體。同時我省鼓勵再生水利用,利用再生水不受用水總量和用水計劃限制,不征收水資源費。
2020年地級城市黑臭水體基本消除
《方案》明確我省水污染防治總體目標(biāo):到2020年,全省地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,飲用水環(huán)境安全保障能力與水平明顯提高,地下水環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定,地級城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,水資源消耗得到有效控制,水生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。到2030年,全省水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。到2020年,境內(nèi)黃河、長江、內(nèi)陸河三大流域考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例分別達到89.74%、100%和96.15%(其中,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例分別達到88.89%、100%和93.75%);縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達到96.85%(其中, 地級城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達到91.30%);地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定;地級城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
嚴(yán)重污染水環(huán)境生產(chǎn)項目年底前取締
我省將全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè),2016年底前,全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。2017年底前,蘭州市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,其他地級城市2020年底前基本實現(xiàn)。鼓勵再生水利用,利用再生水不受用水總量和用水計劃限制,不征收水資源費。單一水源供水的市州政府所在縣區(qū)和其他縣區(qū)應(yīng)積極開展水量、水質(zhì)符合條件的第二水源建設(shè)工作,分別于2020年、2030年實現(xiàn)“雙水源”,并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)串供,有條件的縣區(qū)可以適當(dāng)提前。同時地級城市建成區(qū)應(yīng)于2015年底前完成水體排查,公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達標(biāo)期限;2017年底前實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口;2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)。蘭州市要于2017年底前基本消除黑臭水體。
探索建立補償試點 實施跨界水環(huán)境補償
我省將落實國家跨界水環(huán)境補償有關(guān)政策,積極配合國家建立跨省水環(huán)境補償機制,有序推進跨界水環(huán)境補償?shù)闹贫然头ㄖ苹痪C合考慮上游地區(qū)發(fā)展機會損失成本、污染治理成本以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值等因素,鼓勵上下游采取資金補助、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式開展多元化補償,積極爭取中央將具有前期工作基礎(chǔ)的渭河流域納入跨界水環(huán)境補償試點;引進市場資本投入流域環(huán)境保護,促進補償機制長期有效運轉(zhuǎn)。探索建立省內(nèi)水環(huán)境跨界區(qū)域補償試點,按照誰達標(biāo)、誰受益,誰超標(biāo)、誰補償?shù)脑瓌t,經(jīng)監(jiān)測考核和確認(rèn),實行“雙向補償”,即對水質(zhì)未達標(biāo)的市、縣予以處罰,對水質(zhì)受上游影響的市、縣予以補償,對水質(zhì)達標(biāo)的市、縣予以獎補。